第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为：内蒙古公司呼贝公司两台机组轴系扭振保护装置（TSR）升级改造采购公开招标，项目招标编号为：CEZB260303132，招标人为国能内蒙古呼伦贝尔发电有限公司，项目单位为：国能内蒙古呼伦贝尔发电有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：本项目共划分一个标段。

2.1.1 概述：国能内蒙古呼伦贝尔发电有限公司（简称“呼贝公司”）总装机容量1200MW，其中一期2×600MW机组（#1、#2机组），分别于2010年10月、12月投入运行。内蒙古呼伦贝尔煤电基地是东北电网的火电基地，电力主要送往黑龙江、辽宁和山东。系统内主要有2条直流输电线路：2010年投产的±500kV、3000MW呼伦贝尔伊敏换流站～辽宁鞍山穆家换流站的伊穆直流和2018年建设的扎鲁特～山东青州±800kV、10000MW鲁固特高压直流，目前蒙东呼伦贝尔500kV电网已经建成了“三交一直”的输电送出系统。呼伦贝尔地区电力送出系统呈现出弱的电气阻尼问题，主要与特高压直流输电（如呼辽直流）的控制策略、交流系统结构及新能源高比例接入等因素有关，直流输电功率快速调节引起频繁出现的次同步振荡，严重时将会导致发电机轴系的扭振累积疲劳损伤，因此呼贝公司基建期间2×600MW机组均双重化配装设了CSC812P+CSC-813型轴系扭振保护装置TSR，与机组同步投运。

呼贝公司计划于2026年、2027年分别进行2×600MW汽轮机通流改造重大技改，汽轮机通流改造后的机组轴系结构、材质及其各扭振模态频率等将发生改变，使得通流改造后的机组在并网后可能将再次出现频繁且超标的低幅次同步振荡，而原有机组轴系扭振TSR保护装置已不能准确的区分调制改造机组的特征频率，无法对机组次同步振荡问题进行有效保护、监测。同时机组现运行的轴系扭振保护TSR装置2010年生产出厂,2010年11月、12月份随机组一并投产运行，截止到目前使用16年，已经超过使用寿命年限，该TSR装置为北京四方公司早期产品，现设备老化严重、可靠性降低，该装置备品备件采购储备困难。现有TSR保护装置和保护定值是基于通流改造前现有机组轴系参数（模态频率、SN曲线等）生产和设定的，不能对改造后机组新的轴系起到保护作用，因此机组通流改造后需要重新对轴系参数和定值重新进行校核、评估、计算，对2×600MW汽轮发电机共计4套轴系扭振保护TSR装置进行升级改造。

2.1.2招标范围及标段（包）划分：负责呼贝公司一期2×600MW机组汽轮发电机轴系扭振保护装置TSR升级改造的方案设计、设备制造、物资供货、安装调试、保护定值整定计算、检验试验，资料提交等，包括不限于轴系扭应力保护装置按机组双重化配置，每台机2套，2台机共4套。本项目汽轮发电机组轴系扭振保护（TSR）装置与电网公司以及所有的对外的协调(包括所有牵扯到的事项)。本项目为保留原有屏柜，主要对屏柜内轴系扭振保护TSR设备、附件等进行更换升级改造。

2.1.3服务期限：合同签订后至2027年09月30日，具体工期以招标人通知为准。

交货地点：内蒙古呼伦贝尔市陈巴尔虎旗宝日希勒镇国能内蒙古呼伦贝尔发电有限公司厂区。

2.2 其他：/

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

【2】财务要求：

【3】业绩要求：投标人须至少具有轴系扭振保护装置(TSR)的供货或改造的合同业绩1份。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。

【4】信誉要求：/

【5】其他要求：/

3.2 本项目不接受联合体投标。

3.3 本项目不接受代理商投标。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“生态协作平台操作手册”。

4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

4.3 招标文件开始购买时间2026-04-28 10:00:00，招标文件购买截止时间2026-05-07 16:00:00。

4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.chnenergybidding.com.cn。

2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2026-05-18 10:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具“投标文件组成（报价部分）”上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。

6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

7.1 信息公开说明：

（1）开标阶段，对招标公告中要求的投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。

（2）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。

（3）招标公告中要求的业绩未进行公示的（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。

7.2 /

8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。

9.联系方式

招 标 人：国能内蒙古呼伦贝尔发电有限公司

地 址：内蒙古呼伦贝尔市陈巴尔虎旗宝日希勒镇

邮 编：021025

联 系 人：吴青青

电 话：0470-6767049

电子邮箱：16190218@chnenergy.com.cn

招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

地 址：内蒙古自治区呼和浩特市新城区丝绸之路大道国能大厦

邮 编：010000

联 系 人：任亦楷、张龙胜（0471-3261829）

电 话：0471-3261780

电子邮箱：20033145@ceic.com

国能e招客服电话：010-58131370

国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

国能e招登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn