广州供电局2024年第二批管理创新项目（第一组）(二次采购)采购公告

广州供电局2024年第二批管理创新项目（第一组）（二次采购）采购公告

（采购编号：CG2700062001984311）

1.采购条件

本采购项目广州供电局2024年第二批管理创新项目（第一组）（二次采购），采购人为广东电网有限责任公司广州供电局，项目资金已落实。该项目已具备采购条件，现对该项目进行公开竞争性谈判采购。

2.项目概况和采购范围

2.1标的2：当前，重大活动保供电工作面存在着缺乏规范标准和评价指标、主体责任落实不到位，协同工作机制不健全、资源调配能力不足等问题。本项目旨在通过研究历次重大活动保供电经验与教训，构建重大活动保供电管理体系模型，为十五运会和残特奥会活动及后续重大活动规范有序、高质量实施保供电提供遵循。通过研究历次重大活动保供电有益章法，构建赛事场馆、峰会论坛、庆典演出、展览展销等重大活动保供电管理体系模型，分级、分类、分层、分阶段提出重要场所保供电本质可靠性提升要点，建立多方协同联动工作指引，编制形成一套科学、有序、高效的保供电管理体系工作手册，确保十五运会和残特奥会活动期间电力系统安全稳定运行，确保重点用户供用电安全，杜绝造成严重社会影响的停电事件发生。

标的4：为解决传统的输电运维生产关系与快速发展智能运维技术的生产力发展不匹配，新运维模式下输电运维人员业务转型与核心能力转变带来的人才培养等问题，开展特大城市输电系统智能运维管理模式研究与实践。研究输电智能运维质量提升与体系化重构，以数字生产实用化为路径，实现大体量与复杂业务场景下的业务标准化、规范化；研究适应输电技术发展的输电生产管理新模式，形成管理效能提升的规范化、可复制的管理机制，开展总结提炼编制书籍，在全国应用推广，构建专业技术品牌。

标的6：长期以来，为保证合理统筹安排并具有充足时间完成设备更换改造，目前特大型城市的变电站高压室改造策略仍以停电检修为主，需将馈线负荷全部转供，但实施中常受限于配网网架薄弱、转供能力不足、客户高可靠性用电需求等难题无法停电，高压室改造停电难已成为变电专业长期存在、亟待解决的老大难问题。本项目拟通过研究一种不停电实现变电站高压室负荷转供的创新方式，提高电网供电可靠性。

2.2采购：标的1：1.极端灾害下超大型城市电网应对策略研究

（2）制定提升应对能力的工作计划，完善应急预案，强调“平时预、灾前防、灾中守、灾后抢、事后评”的全流程管理，实施差异化防御策略，增强应急准备的针对性、协同性和实效性。

2.极端灾害应对能力评估模型与指标体系构建

（2）实施评估体系试点应用，发现并改进极端灾害应对能力的不足，针对不同区域和灾害类型，制定应急队伍组建和装备配置标准，确保符合超大型城市防救灾需求。

（1）明确国家、行业法律法规作为协同联动的基础，编制极端灾害多级多方协同工作指南，加强电网企业与政府、关键行业和用户之间的应急合作，促进政企应急指挥平台的共建共享，达成多方应急联动和抢险协作。

成果交付物：

2.编制提交《防御极端自然灾害应急预案》1份；

4.编制提交《极端灾害多级多方协同联动工作指引》1份；

6.开展成果权威机构鉴定，提交鉴定报告，提交省级及以上奖项申报。

（1）收集国内近年优秀保供电工作案例（杭州亚运等），建立内外部保供电典型案例库，研究分析针对赛事场馆、峰会论坛、庆典演出、展览展销等各类不同场景下保供电工作的差异性，从供电全链条全路径分析供电薄弱环节，针对不同重大活动的特点对其进行电力供应保障风险特性评估。

2. 研究构建重大活动保供电能力评价模型与指标体系

（2）开展评价体系试应用，查找重大活动保供电能力的不足及提出改进意见，着力提高重大活动保供电能力水平，针对赛事场馆、峰会论坛、庆典演出、展览展销等各类不同场景不同保供电级别制定保供电工作应急电源配置要求，确保满足各类重大活动保供电需求。

系统阐述“第十五届全国运动会和全国第十二届残疾人运动会暨第九届特殊奥林匹克运动会”开展重大活动保供电工作的背景意义、基本做法和成效启示等，进一步推动重大活动保供电工作在组织、策划、实施等方面持续性提升。

1. 编制提交《重大活动保供电模型研究报告》1份；

3. 发表或录用论文1篇；

标的3：1.研究敏感用户电压暂降治理流程优化与管理提升。开展电压暂降敏感用户主动治理与技术服务机制设计及流程优化。

3.研究电能质量管理“政府部门-电力企业-电力用户”协同机制。根据《电能质量管理办法（暂行）》有关要求，以及南网电网公司发布的电能质量技术监督管理规定等相关制度文件，结合城市电网高品质供电需求，研究细化电能质量管理“政府部门-电力企业-电力用户”协同机制的适用范围、组织与职责、管理指标、管理内容、监督与考核等内容。

1.《电压暂降敏感用户主动治理与技术服务机制及流程研究报告》1份；

3.《电能质量管理政企协同机制研究报告》 1份。

成果交付物：

2.特大城市输电系统智能运维管理模式研究与实践相关书籍整理编撰，不少于10万字；

4.面向数字输电的输电专业运维模式变革的流程优化建议报告1份；

成果交付物：

2.《广州供电局数据资产成本归集与分摊方法》1份；

4.《广州供电局数据资产模拟入表实践研究报告》1份。

2.根据广州供电局变电站高压室不停电改造的试点经验，开展基于南网标准化设备新技术的模块化、本地化应用研究，总结固化新技术应用、运行与维护规范；

2.3项目实施地点：。

2.4采购分类：。

2.5项目类别：服务。

2.6标的清单：

3.供应商资格要求

3.1通用资格要求

3.2专用资格要求

4.采购文件获取

4.1采购文件获取方式

    本采购项目采用电子招标采购方式，根据《电子招标投标办法》规定，供应商应当在招标公告载明的电子招标投标交易平台注册登记，如实递交有关信息，并经电子招标投标交易平台运营机构验证。凡有意参加响应者，在采购文件发售截止时间前通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）完成供应商登记并免费获取电子采购文件，在响应文件递交截止时间前完成供应商数字证书（电子印章）办理、响应文件编制加密及递交。供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于自身原因造成无法响应的，后果由供应商自行承担。

电子化投标操作路径如下：

获取路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理；

投标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->投标管理；

投标助手下载路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理-项目参加及文件下载-可下载项目。

供应商登记咨询电话：4008100100转1

供应链统一服务平台操作咨询电话：4008100100转3

数字证书办理咨询电话：400-666-3999

电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00

4.2采购文件获取时间

获取开始时间：2025年02月12日17时00分00秒

获取结束时间：2025年02月17日18时00分00秒

4.3供应商要求澄清采购文件的时间：2025年02月17日19时00分00秒

5.响应文件的递交和谈判

5.1响应文件递交方式：通过南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）递交响应文件。

5.2响应文件递交截止时间：2025年02月20日09时00分00秒

5.3谈判时间及形式

谈判时间：谈判开始时间预计为2025年02月20日09时00分00秒，与每一供应商进行谈判的具体时间另行通知。

谈判形式：本次采购采用录音电话远程谈判方式，供应商无需到达谈判现场，澄清、说明和补正以及最终报价确认内容通过南方电网供应链统一服务平台(www.bidding.csg.cn)提交响应文件。供应商在响应文件中明确授权进行谈判的代表及联系方式，供应商法定代表人或授权人在谈判期间需保持电话和网络畅通，若电话无法接通，则视为放弃谈判和最终报价的权利，谈判工作组以该供应商的第一次报价作为最终报价进行评审。

6.发布公告的媒介

 本次采购公告和成交公告在“南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）”上发布。

7.计算机硬件特征码审查要求、违法行为处理

7.1计算机硬件特征码审查要求

为进一步规范采购活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对供应商在采购文件下载、响应文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。供应商如存在以下任一情形，由评标委员会对其作否决投标处理：

（1）与其他供应商下载采购文件的IP地址、响应文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；

（2）与其他供应商上传响应文件的IP地址、响应文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；

（3）与其他供应商的响应文件网卡MAC地址一致。

如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决供应商响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部响应文件。

如响应文件存在串通投标情形的，将依据南方电网公司相关规定，对相关供应商实施不接受投标处理。

7.2串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为处理

供应商不得相互串通报价或者与采购人串通报价，不得以他人名义报价或者以其他方式弄虚作假骗取成交，不得向采购人或者采购工作组成员行贿谋取成交。请各供应商高度重视投标诚信，对响应文件中存在生产制造能力、服务网点、业绩（含合同、发票）等造假情形，或私下与采购工作组成员进行与报价内容有关的接触（如评审前通过电话、信息和会面等方式询问是否参加评审，请专家在评审中给予关照等）等各类违法违规行为，一经查实，采购人将严格按照国家法律法规及《南方电网公司供应商失信扣分管理细则》等有关规定进行严肃处理。

8.异议及投诉

8.1供应商或者其他利害关系人对本项目的采购文件有异议的，应当以书面形式在响应文件递交截止时间2日前提出。

异议文件应当包括下列内容：

（1）异议提出人的名称、地址及有效联系方式；

（2）异议事项；

（3）有效线索和相关证明材料。

异议提出人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章（授权代表同时还需提交授权委托书）；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出异议人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。

异议递交地点：广州市天河区天河路178号南方电网供应链集团有限公司

异议递交方式：现场递交或以电子邮件方式递交（受理邮箱：nwwzeb1@csg.cn）

异议递交电话：4008100100转2

8.2供应商或者其他利害关系人认为本次采购活动不符合法律、法规、规章规定的，可以向有关监督部门投诉，投诉应有明确的请求和必要的证明材料。

监督投诉机构名称：广州供电局资产管理部

监督投诉机构电话：020-87120056

监督投诉机构邮箱：gyljdts@guangzhou.csg.cn

8.3供应商或者其他利害关系人对采购文件提出投诉的，应当先向采购人提出异议。异议提出人或投诉人不得以异议投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍采购活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商失信扣分管理实施细则》等制度进行处理。

9.联系方式

采 购 人：广东电网有限责任公司广州供电局

地    址：广州市天河区天河南二路2号

采购代理机构：南方电网供应链集团有限公司

地    址：广州市天河区天河路178号

联 系 人：张工

电    话：4008100100转2

10.公告的其他内容

1 固定金额报总价，报价低于最高限价85%的需提供成本分析报告（成本分析报告需充分说明单价和费用的组成、降低成本的合理措施及在其他项目中应用过的经验，未提供成本分析报告视为原则性不响应采购文件要求) 。

 总价包干。

3 不允许分包。

采购人（或采购代理机构）主要负责人或授权的项目负责人（签名）：谢建鑫 

     采购人或其采购代理机构名称（盖章）：南方电网供应链集团有限公司

【盖章位置】

                      2025年02月12日