第一章 公开招标
1.招标条件
本招标项目名称为：国家能源集团2025年第1批4354.33MW风力发电机组集采公开招标，项目招标编号为：CEZB250003619，招标人为国诚亿泰科技发展有限公司，项目单位为：陕西龙源新能源有限公司、费县龙源新能源有限公司、甘肃国能风力发电有限公司、国能重庆市城口县新能源开发有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况：标包八：龙源电力横山50MW（不含塔筒）、靖边50MW（不含塔筒）、绥德100MW（不含塔筒）、梁邱50MW（不含塔筒）、石井50MW（不含塔筒）、甘肃公司清水县驭风行动40MW（含塔筒）、重庆公司冯家梁40MW（含塔筒）风力发电机组集中采购
项目1：龙源电力横山50MW（不含塔筒）项目
陕西龙源横山50MW风电项目场址坐落于榆林市横山区塔湾镇，属典型丘陵沟壑区，距县城32km处，风场区地貌单元为黄土高原梁状丘陵沟壑区，场区地势起伏较大，风场区海拔处于1433m～1566m 之间，拟建项目设备可通过 G20 直接由村村通道路进入场区，再通过新修筑场区道路到达每台风机，交通条件较便利。拟安装8台单机容量6.25MW风电机组，建设容量为50MW，轮毂高度不低于125米，叶轮直径不小于220米，规划建设容量为50MW。
项目2：龙源电力靖边50MW（不含塔筒）项目
陕西龙源靖边50MW风电项目场址坐落于榆林市靖边县青阳岔镇，在靖边县东南侧，距离靖边县城直线距离约43km。其中心位置约为东经109°13′59.51，北纬 37°27"33.82。地处毛乌素沙漠南缘，地貌单元为黄土梁、沟畔、峁与沟壑相间分布，梁顶地形较为平坦、地势较开阔，场区海拔介于 1400～1580m之间。风电场周边有 G20 青银高速及 G210 国道经过，附近较多乡间道路，交通条件较为便利。拟安装8台单机容量6.25MW风电机组，建设容量为50MW，轮毂高度不低于130米，叶轮直径不小于220米，规划建设容量为50MW。
项目3：龙源电力绥德100MW（不含塔筒）项目
陕西龙源绥德100MW风电项目场址坐落于榆林市绥德县满堂川镇、薛家河镇、洺州镇、义合镇、中角镇境内，场区地貌单元为黄土高原梁状丘陵沟壑区，场区地势起伏较大，海拔高度 1000～1200m，平均海拔高度约为1085m。拟建项目设备可通过 G20 直接由村村通道路进入场区，再通过新修筑场区道路到达每台风机，交通条件较便利。拟安装15台单机容量6.7MW风电机组，建设容量为100MW，轮毂高度不低于125米，叶轮直径不小于220米，规划建设容量为100MW，投标容量不允许超过100MW，1台机组限功率运行，评标时按规划建设容量计算评标价格。
项目4：龙源电力梁邱50MW（不含塔筒）项目
龙源山东费县梁邱 50MW 分散式风电项目位于山东 省临沂市费县梁邱镇一带，场区中心距离费县约 24km，位于东经 117.62°-117.85°, 北纬 35.09°-35.17°之间，海拔高度在 150m-420m 之间。装机容量为 50MW，拟安装8台单机容量6.25MW风电机组，轮毂高度不低于140米，叶轮直径不小于220米。
项目5：龙源电力石井50MW（不含塔筒）项目
龙源山东费县石井 50MW 分散式风电项目位于山东省临沂市费县石井镇一带，场区中心距离费县约 30km，位于东经 117.65°-117.80°, 北纬 35.01°-35.10°之间，海拔高度在 160m-380m 之间。装机容量为 50MW，拟 安装 8 台单机容量 6.25MW风电机组，轮毂高度不低于140米，叶轮直径不小于220米。
项目6：甘肃公司清水县驭风行动40MW（含塔筒）项目
为贯彻党中央国务院决策部署，国家能源局加快推进“千乡万村驭风行动”，促进农村能源绿色低碳转型，结合甘肃实际情况，国家能源局定点帮扶，重点助力壮大农村集体经济，建成后给村集体增加一定收入，更多惠及村集体经济。本项目规划区域位于甘肃省天水市清水县大柳村、邵湾村。拟建风电场位于天水市清水县西北部。场址区中心距离天水市清水县约20km，距离张家川县约 12km，场区附近有省道S218通过，交通较便利。本工程装机容量40MW，建设期6个月，风电场本期工程拟推荐方案为安装单机容量为6.7MW。总容量不允许偏差，超过部分限功率运行，评标时按规划建设容量计算评标价格。
项目7：重庆公司冯家梁40MW（含塔筒）项目
国能重庆城口冯家梁风电40MW项目位于重庆城口县周溪乡，风电场中心距城口县城约 28km，风电场西北侧有国道 G347 经过，对外交通较便利。本工程装机容量为 40MW，风电场拟安装8台单机容量为5000kw的风电机组，并新建一座110kV 升压站，风电场所有电力送至 110kV升压站后，拟以1回110kV 架空线路接入110kV 高燕变。本工程建设期为 12个月。
2.1.2招标范围：
项目1：龙源电力横山50MW（不含塔筒）项目、项目2：龙源电力靖边50MW（不含塔筒）、项目3：龙源电力绥德100MW（不含塔筒）项目
风电机组及其附件、风机基础预埋锚栓组合件、塔筒内免爬器（包含采购和安装）。设备运至项目各个机位指定位置，每个项目现场3-5km 范围内必须分别设置堆场（数量不低于<绥德项目5套、靖边项目3套、横山项目3套>机组的储放场地，负责看护、保管、二次倒运、装卸），机组倒运、轮毂倒运，叶片采用特殊车辆进行二次倒运，倒运车辆至少4套，并根据现场吊装情况免费增加倒运车辆满足吊装进度。同时也包括所有必要的材料（包含但不限于：控制系统、机舱及塔底内外监控系统、机舱和塔底无线WIFI、在线监测系统、电缆、螺栓、油品油脂、龙源电力安全文明生产标准化要求的标识、标志牌等）、备品备件、专用工具、不同型号螺栓紧固件和预埋锚栓组合件检验样品（免费）、消耗品以及设计、技术资料和技术服务等。具体内容详见招标文件技术部分的有关规定。（具体内容详见技术招标文件）
项目4：龙源电力梁邱50MW（不含塔筒）项目、项目5：龙源电力石井50MW（不含塔筒）项目
风电机组及其附件、风机基础预埋锚栓组合件、塔筒内升降机（包含采购和安装）。设备运至项目各个机位指定位置（风机位车板交货），负责设置堆场，两项目可设置一个堆场（数量不低于4套机组的储放场地，负责看护、保管、二次倒运、装卸）。同时也包括所有必要的材料（包含但不限于：控制系统、机舱及塔底内外监控系统、机舱和塔底无线WIFI、在线监测系统、电缆、螺栓、油品油脂、龙源电力安全文明生产标准化要求的标识、标志牌等）、备品备件、专用工具、不同型号螺栓紧固件和预埋锚栓组合件检验样品（免费）、消耗品以及设计、技术资料和技术服务等。具体内容详见招标文件技术部分的有关规定。（具体内容详见技术招标文件）
项目6：甘肃公司清水县驭风行动40MW（含塔筒）项目
招标范围为清水县“千乡万村驭风行动”风电试点项目风力发电机组设备采购（含塔筒）、电装、调试、质保期运维，共1个标段。项目由当地发改部门核准装机容量40MW，招标主要内容为6.7MW发电机组（低温抗冰冻型）、塔筒（含免爬器、升降机）、智能锚栓（含锚盘）、叶轮直径220m及以上（叶片加装锯齿尾缘），含风机电装、变桨、偏航、主控、变流、机舱测风设备、叶轮、传动、发电机等主要系统及整机电装、调试消缺等工作，同时包括一套SCADA后台系统及能量管理平台，控制系统、通讯环网系统、视频监控系统、一次调频、风电机组传动链振动监测（含塔筒）与在线分析系统、智能螺栓、自动消防系统、齿轮箱油品在线监测系统、净空系统、塔筒防倾覆检测系统、全量数据采集系统等（以上系统均全部集成在SCADA中）及所有必要的材料、附件、随机备品备件、专用工具、三套全新吊装工具（三套均为免费提供使用）、塔筒与塔筒之间、塔筒与机舱之间的连接螺栓等紧固件等、一套螺栓紧固件检验样品（免费）、消耗品以及设计、各系统图纸等相关技术资料、质保期服务和其他技术服务、运输等,如需二次倒运投标人应免费提供转运车辆。全力配合买方建设集控中心、提供数据入湖和数据转发等所需设备，免费提供风电机组全量测点接口、数据的接入、风机部分所需的各类设备及相应的技术服务。投标人应负责在运输过程中办理各类道路通行证相关工作及手续，具体内容详见招标文件技术部分的有关规定。具体内容详见招标文件技术部分的有关规定。
项目7：重庆公司冯家梁40MW（含塔筒）项目
国能重庆城口冯家梁风电40MW项目成套的风电机组，包含风电机组及其附件、塔筒（塔面喷外漆，图案及颜色以招标人书面通知为准）、法兰及塔筒内附件（包含不限于安装所需的专用工器具、检测等）；塔筒内升降机（含安装调试）；机舱至塔底电源柜、塔底控制柜等塔底柜的电缆（铜缆）、光缆、桥架等电气设备(包括塔底内所有电气设备、控制与保护系统、辅助变压器、电缆、光缆、桥架、电缆头附件、高低压设备等)；中标人提供塔底控制柜至箱式变压器之间光缆、电缆的型号和技术要求，光缆、电缆由投标人提供。同时也包括所有必要的设备设施包含不仅限于：监控系统（含安装调试）、监测系统（含安装调试）、消防系统（含安装调试）、电缆、螺栓、油品油脂等、备品备件、专用工具、吊装工具、满足本项目建设要求的吊装专用工装,每批次提供一套螺栓紧固件检验样品（免费）、风机静态调试电机、消耗品以及设计、技术资料和技术服务等；包括风力发电机组设备（含塔筒）从工厂运输至招标人指定的风电场各机位运杂费等。具体内容详见招标文件技术部分的有关规定。
☆2.1.3交货期：
项目1：龙源电力横山50MW（不含塔筒）项目、项目2：龙源电力靖边50MW（不含塔筒）项目、项目3：龙源电力绥德100MW（不含塔筒）项目
锚栓交货期2025年7月-2025年8月；
主机及塔筒内变压器（如有）交货期2025年8月-2025年10月；
叶片交货期2025年8月-2025年10月；
轮毂交货期2025年8月-2025年10月；
主机、叶片、轮毂交货日期以招标人、监理提前15天通知交货日期为准。
项目4：龙源电力梁邱50MW（不含塔筒）项目、项目5：龙源电力石井50MW（不含塔筒）项目
锚栓交货期 2025年7月-2025年8月；
主机交货期 2025年8月-2025年9月；
项目6：甘肃公司清水县驭风行动40MW（含塔筒）项目
合同签订后按约定时间开始交货，2025年6月20日前完成塔筒及安装所需成套配件供货，2025年6月25日前完成主机及及安装所需成套配件供货，2025年6月30日前完成叶片及安装所需成套配件供货，2025年7月10日前完成全部设备供货，电装期：2025年7月10日-2025年8月25日。
项目7：重庆公司冯家梁40MW（含塔筒）项目
暂定合同签订后4个月内具备供货条件（需满足城口冯家梁风电项目2026年12月30日前全容量并网的要求），具体时间以采购人通知为准。
☆以上各项目交货期投标人已全部知悉，若投标人未在差异表中提出偏差或单独响应，则视为承诺：（1）投标人投标前已充分评估风险，确有能力履行招标文件及合同要求，并严格遵守国家能源集团采购和合同（协议）相关约定，若无不可抗力等正当理由不会发生放弃中标/拒签合同等行为。（2）投标人将严格按照招标文件要求的交货期完成本标段项目所需设备、产品及相关资料的完全交付。
若投标人未能履行以上承诺，愿意接受按照合同条款对投标人进行的考核，并接受被国家能源集团按照《国家能源集团供应商管理办法（试行）》的规定列为失信供应商，在一定期限内取消参加国家能源集团系统内的招标投标活动的资格。
2.2 其他：/
3.投标人资格要求
3.1 资质条件和业绩要求：
【1】资质要求：投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。
【2】财务要求：/
【3】业绩要求：2020年5月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人在国内须有单机3MW及以上容量机型的风力发电机组业绩100台，且均已成功通过240小时试运行。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和对应的用户证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；用户证明为240小时试运行证书。
【4】信誉要求：/
【5】其他要求：投标人所投机型（同容量、同叶轮直径）已经取得权威机构出具的设计认证证书（含部件认证附录）和型式认证证书（含部件认证附录），如投标时未取得型式认证证书，须承诺在供货前取得。
3.2 本项目不接受联合体投标。
3.3 本项目不接受代理商投标。
4.招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“生态协作平台操作手册”。
4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。
4.3 招标文件开始购买时间2025-04-24 14:00:00，招标文件购买截止时间2025-04-29 16:00:00。
4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第8包200元，售后不退。技术资料押金第8包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。
4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。
4.6 其他：/
5.招标文件的阅览及投标文件的编制
本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：
1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.chnenergybidding.com.cn。
2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。
3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。
注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。
4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。
注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。
5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。
1.1--1.7章节（系统前期准备）
1.9章节 （CA锁绑定）
2.5章节 （文件领取）
2.9章节 （开标大厅）
3.1章节 （安装投标文件制作工具）
3.2章节 （电子投标文件制作）
6.投标文件的递交及开标
6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2025-05-14 14:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具“投标文件组成（报价部分）”上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。
6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。
6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。
7.其他
7.1 信息公开说明：
（1）开标阶段，对投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。
（2）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。
（3）未进行公示的业绩（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。
7.2 项目1、2、3：最终用户：陕西龙源新能源有限公司
地 址：陕西省西安市高新区锦业路1号绿地领海A座16楼
邮 编：721065
联 系 人：王正华
电 话：15829235862
电子邮箱：12001328@chnenergy.com.cn
项目4、5：最终用户：费县龙源新能源有限公司
邮 编：250011
地 址：山东省济南市历下区中国人寿大厦
联 系 人：尚凡勇
电 话：15688898577
电子邮箱：12028662@ceic.com
项目6：最终用户：甘肃国能风力发电有限公司
地 址：甘肃省兰州市城关区嘉峪关东路743号
联 系 人：张克权
电 话：17693229563
电子邮箱：20039688@chnenergy.com.cn
项目7：最终用户：国能重庆市城口县新能源开发有限公司
地 址：重庆市江北区海尔路298号14-15楼
联 系 人：罗仕洪
电 话：18182366199
电子邮箱：12010328@ceic.com
8.发布公告的媒介
本招标公告同时在国能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。
9.联系方式
招 标 人：国诚亿泰科技发展有限公司
地 址：北京市丰台区西三环六里桥西北角奈伦大厦9层
邮 编：100129
联 系 人：王朋
电 话：13810671676
电子邮箱：12000850@ceic.com
招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司
地 址：北京市东城区东直门南大街3号国华投资大厦6层
邮 编：100007
联 系 人：申玉战
电 话：010-57337286
电子邮箱：12010391@chnenergy.com.cn
国能e招客服电话：010-58131370
国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）
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