云南电网有限责任公司2025年变电专业第1批服务类框架采购（公开招标）（招标编号：CG0500022002040228） 招标文件澄清公告（编号：001）

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1

该项目技术规范书5.工作要求5.5主要工作内容--空调定期常规维护保养要求：“检查端子排或其它接线头有无松动、老化现象；运转压力测试；检查内外接口处有无漏电；异常噪音检查，检查设备运行是否正常；绝缘电阻检查；机组进、出风温度、室外环境温度检查；水管排水是否畅通，冷凝水排放是否畅通；内机过滤网是否畅通；清洗过滤网，冷凝器翅片、清洗室内机外壳；检查制冷剂。加氟（加制冷液）”。但报价明细中未体现空调清洗的报价，请问空调清洗：挂机、柜机的报价分别是多少？

标3：生产（实训）场所普通空调日常维修

“检查端子排或其它接线头有无松动、老化现象；运转压力测试；检查内外接口处有无漏电；异常噪音检查，检查设备运行是否正常；绝缘电阻检查；机组进、出风温度、室外环境温度检查；水管排水是否畅通，冷凝水排放是否畅通；内机过滤网是否畅通；清洗过滤网，冷凝器翅片、清洗室内机外壳；检查制冷剂。加氟（加制冷液）”。等项目为空调缺陷维修后所需要开展的项目，相关费用已包含在各零配件更换项目的费用中，请根据投标报价表各分项项目进行报价。

2

该项目3.2条专用资格要求标9：具备行政主管部门颁发的测绘乙级及以上资质要求，结合贵单位关于标9的技术规范书要求。
1.该标9生产性建筑物沉降监测评估可以属于具备测绘乙级及以上资质的测绘单位进行。按照测绘资质管理规定，有测绘单位不具备对房屋进行检测鉴定评估的能力要求。
2.标9所列鉴定监测服务及标9技术规范书所列的相关规范要求，均为住建部检测质证和市场监管局“CMA”检验检测机构所执行的工作内容，资质要求是否应为具备“检测资质”。

标9：生产性建筑物沉降监测评估及鉴定监测服务

资质要求按招标文件专用资格要求执行。

3

招标文件评分标准要求业绩证明材料必须包含合同，未提供有效证明材料的不予计分，请问是否需要提供发票作为证明材料

标8：主变压器返厂改造服务

业绩证明材料必须包含合同（含合同封面、合同金额、签字盖章页）等材料，其它内容可根据自身情况提供。

4

此标段接受联合体投标，是否牵头单位进行文件购买即可，无需联合体全员都进行文件购买。

标5：变电连接金具X射线无损检测

牵头单位进行文件购买即可。

5

请问该项目是否可以明确具体的项目数量，项目具体位置，和各个项目对应的沉降观测点次、具体的鉴定面积？

标9：生产性建筑物沉降监测评估及鉴定监测服务[包1：生产性建筑物沉降监测评估及鉴定监测服务]

项目为框架招标，项目数量等内容以实际发生为准。

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1、招标文件附件1：技术规范中通用技术规范书及专用技术规范书各有技术参数及性能要求响应表，我们需要按哪个部分参数表要求响应？
2、技术规范中部分参数值要求与原主变一致，请问是否有原主变参数信息？
3、技术规范专用部分表2.2标准技术特性参数表投标人响应值部分写的“/”是否还需要我们响应？

标8：主变压器返厂改造服务

1、招标文件附件1：技术规范中通用技术规范书及专用技术规范书中的技术参数及性能要求响应表均需响应。
2、本次招标为框架招标，涉及到原主变参数等内容以实际发生为准。
3、技术规范专用部分表2.2标准技术特性参数表投标人响应值部分写的“/”需要投标方响应。

7

该项目3.2条专用资格要求标9：具备行政主管部门颁发的测绘乙级及以上资质要求，结合贵单位关于标9的技术规范书要求。均为住建部检测资质和市场监管局“CMA”检验检测机构所执行的工作内容，资质要求是否必须为测绘资质。

标9：生产性建筑物沉降监测评估及鉴定监测服务

资质要求按招标文件专用资格要求执行。

8

1、技术部分 承诺拟投入本标的的现场作业人员资质：每承诺
1 名初、中、高级污水处理工人员或低压电工证
特种作业证人员加 2 分，最高加 20 分。此处的低压电工证特种作业证 是应急管理厅发的证书吗？
2、技术部分 承诺中标 60 日内，具备变电专业“两种人”资
质（工作负责人、工作票签发人资质）的工作负责人不少于 3 名。标书里是否需要提供此证书，还是只承诺人员证书，等中标后60日内提供？

标4：变电站污水处理系统日常维护

1、低压电工证需应急管理厅签发的特种作业证。
2、按详细评审分项要素要求提供相关证明文件。

9

1、技术规范书第7页：“4 工作内容、4.1服务方派遣专业工程技术人员，每年夏季、冬季来临之前现场检查空调状态状况、附属器件功能等维护修理，确保所有空调功能正常。”针对此条是否可以理解为：现场检查空调是夏、冬前开展，也就是合同周期内2次？产生维修的时候是否报价中的费用需要涵盖人工费用？
2、技术规范书第9页：“4.7.14对异常空调配件物资低于150元/台由服务方在维护费用中进行处理。”针对此条请明确维护费是如何划分的？在采购项目报价表中并没有这项内容的报价。
3、技术规范书第8页“4.7 维护内容”条款明确了需要维护的工作内容，但采购项目报价表中并未涉及维护费用的报价明细要求，请明确是否进行报价。
4、技术规范书第10页：“5.3.4在工作中，与带电高压设备必须保持以下安全距离：500kV设备5米；220kV设备3米；110kV设备1.5米，35kV设备1米，10kV设备0.7米。”是否可以明确包1及包2涉及10KV-500KV的站点数量大概有多少个。

标3：生产（实训）场所普通空调日常维修

1、本次招标范围为生产（实训）场所普通空调日常维修，不需要开展日常维护工作，空调故障维修费用按投标报价表各分项项目进行报价，费用包含人工费；
2、此条维护费用由投标方进行处理，按投标报价表各分项项目进行报价即可；
3、本次招标范围为生产（实训）场所普通空调日常维修，不需要开展日常维护工作，空调故障维修费用按投标报价表各分项项目进行报价即可；
4、本次招标为框架招标，项目数量、维修空调数量、涉及变电站等内容以实际发生为准。

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请问作为联合体投标时，商务技术的评审是怎么进行的，招标文件上未做明确约定。

标5：变电连接金具X射线无损检测

商务评审财务状况：
1、近三年平均营业净利率：若为联合体参与投标，“近三年平均营业净利率”取联合体中各个成员近三年营业净利率的算术平均值，若联合体成员中有非营利法人且未能提供财务报表（或未能提供经审计的财务报告），联合体最终得分取通过初评的投标人得分平均值。营业净利率=净利润/营业收入；公式中“营业收入”在利润（分配）表中体现为“主营业务收入”，或“营业收入”。
2、近三年平均净现金流动比率：若为联合体参与投标，“近三年平均净现金流动比率”取联合体中各个成员近三年净现金流动比率的算术平均值，若联合体成员中有非营利法人且未能提供财务报表（或未能提供经审计的财务报告），联合体最终得分取通过初评的投标人得分平均值。

3、诚信经营：若为联合体参与投标，最终评分为联合体中各个成员得分的算术平均值。

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同类业绩合同的判定标准是什么？比如标段9生产性建筑物沉降监测评估及鉴定监测服务。只能是建筑物的吗？还是公路或者其他物沉降监测评估及鉴定监测服务的业绩都可以？

标9：生产性建筑物沉降监测评估及鉴定监测服务

本项目同类业绩指建筑物沉降监测评估及鉴定监测服务业绩。

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我司在研读贵方招标文件过程中，对技术评审部分"同类施工业绩"认定标准存有疑问，特此提请澄清：
投标人需提供"视频及环境监控系统施工类业绩"。现就业绩认定范畴恳请明确：
1、该项业绩是否特指单个合同中必须同时包含视频监控系统与环境监控系统两类工程的施工内容？
2、若投标人提供的业绩证明材料仅体现视频监控系统工程相关实施内容，是否可被认定为有效同类业绩？
3、若投标人提供的业绩证明材料为框架协议，单个具体订单是否可被认定为单个有效业绩，抑或是整个框架协议（无论包含多少实施订单）仅能作为一次业绩认定？

标2：变电站视频监控系统及环境监测装置安装服务[包1：视频监控系统及环境监测装置安装调试服务（曲靖、昭通、玉溪、红河、文山、普洱、版纳、保山）]

1、不需要同时包含。
2、同类业绩为变电站开展的视频及环境监控系统安装服务类业绩，业绩证明材料必须能体现视频监控系统及环境检测装置安装调试服务相关实施内容，否则认定为无效同类业绩（仅物资购销类业绩视为无效业绩）。
3、按详细评审分项要素“合同按单份合同为准（若同一框架协议下有多个子合同的，以单个子合同为准）”提供相关证明文件。

13

我司在研读贵方招标文件过程中，对技术评审部分"同类施工业绩"认定标准存有疑问，特此提请澄清：
投标人需提供"视频及环境监控系统施工类业绩"。现就业绩认定范畴恳请明确：
1、该项业绩是否特指单个合同中必须同时包含视频监控系统与环境监控系统两类工程的施工内容？
2、若投标人提供的业绩证明材料仅体现视频监控系统工程相关实施内容，是否可被认定为有效同类业绩？
3、若投标人提供的业绩证明材料为框架协议，单个具体订单是否可被认定为单个有效业绩，抑或是整个框架协议（无论包含多少实施订单）仅能作为一次业绩认定？

标2：变电站视频监控系统及环境监测装置安装服务[包2：视频监控系统及环境监测装置安装调试服务（昆明、楚雄、大理、丽江、迪庆、怒江、德宏、临沧）]

1、不需要同时包含。
2、同类业绩为变电站开展的视频及环境监控系统安装服务类业绩，业绩证明材料必须能体现视频监控系统及环境检测装置安装调试服务相关实施内容，否则认定为无效同类业绩（仅物资购销类业绩视为无效业绩）。
3、按详细评审分项要素“合同按单份合同为准（若同一框架协议下有多个子合同的，以单个子合同为准）”提供相关证明文件。

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问题1:
评标办法：标 2：变电站视频监控系统及环境监测装置安装服务（二）、技术评审序号1和序号2的主要技术要求详细评审分项要素中只要求“投入本标的的项目经理并提供资质证明：具备不少于 2 名二级及以上注册建造师执业资格（机电工程）及有效的安全管理资格证书的项目经理（需提供人员投标截止日前三个月内社保证明，不提供不得分）；”未对拟投入本标的的主要技术人员是否需要提供投标截止日前三个月内社保证明做出要求，请澄清拟投入本标的的主要技术人员是否需要提供投标截止日前三个月内社保证明，以证明拟投入本标的的主要技术人员是投标人的正式员工。

标2：变电站视频监控系统及环境监测装置安装服务

按技术规范书4.4.5，拟投入本项目的2名经理、16名主要技术人员及提供的加分项涉及人员均需提供投标截止日前三个月内社保证明，未提供不得分。其余超出人员无需提供。

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问题2：
评标办法：标 2：变电站视频监控系统及环境监测装置安装服务（二）、技术评审序号3同类施工业绩“投标人提供近年(2022 年至今)内的视频及环境监控系统施工类业绩；”标的2的标的名称为《标2：变电站视频监控系统及环境监测装置安装服务》，技术规范书名称及内容均明确是“变电站视频监控系统及环境监测装置安装服务”，请澄清，非变电站的视频监控系统施工类业绩，如楼宇、景区等其他行业的视频监控系统施工类业绩是否算同类施工业绩?

标2：变电站视频监控系统及环境监测装置安装服务

本次采购为变电站视频监控系统及环境监测装置安装服务，同类业绩为变电站视频监控系统及环境监测装置安装调试服务类业绩（仅物资购销类业绩不作为有效业绩）。