第一章 公开招标
1.招标条件
本招标项目名称为：国家能源集团2025年第2批风力发电机组集采公开招标，项目招标编号为：CEZB250007768，招标人为国诚亿泰科技发展有限公司，项目单位为：国能佳县新能源有限公司、国能榆林能源有限责任公司横山分公司、神木榆化驭风新能源有限公司、贵港国能能源有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况：标包五：神华神东电力佳县50MW风电项目（含混塔）、榆林能源横山50MW风电项目（含混塔）、国能神木100MW风电项目（含混塔）、贵港白花山90MW风电项目（含钢塔）风力发电机组（290MW）集中采购
项目1：神华神东电力佳县50MW风电项目
神华神东电力国能佳县5万千瓦风电项目位于榆林市佳县，距佳县城区约14.8km。场址地理坐标中心位于东经110.32848358E，北纬37.98939846N，海拔在900m～1300m 之间。场址区属陕北黄土高原地带，主要地貌为黄土梁、沟畔、峁与沟壑相间分布，梁顶地形较为平坦、地势较开阔，地表为耕地或荒草地，植被较稀疏。风电场场址周边有G6521榆蓝高速、S12榆佳高速，G339、G242国道，附近较多乡间道路。本项目总容量为50MW。拟安装8台单机容量为6250kW风力发电机组，同期拟建设110kV升压变电站一座。风电机组采用一机一变单元接线方式，每台风电机组接一台6950kVA升压变压器，将风机端1.14kV电压升至35kV，然后通过架空线以35kV的电压等级接入风电场升压站，升压站以1回110kV线路接入朱家坬110kV变电站，送出线路长度约34公里。
项目2：榆林能源横山50MW风电项目
国能榆林能源横山5万千瓦风电项目位于陕西省榆林市横山区武镇西侧，场址中心距榆林横山区直线距约38.8km。场址范围中心坐标位于N37°50′10.28″，E109°42′12.92″，规划装机容量50MW。场址区以黄土梁塬峁地 形为主，海拔高度在1100~1250m之间。场址西北侧有G65国道，东侧有G242、 G6521经过，另场区内有数条村村通道路可达，交通条件较为便利。 本项目风电场规划总装机容量50MW，拟安装8台单机容量为6.25MW，叶轮直径不小于220m的风力发电机组，项目新建1座110kV升压站、风电机组、组合式箱式变压器、35kV场内集电线路，外送线路等工程。最终以1回110kV架空线路T接国能子洲风电～庞海则110kV变电站110kV线路（以最终电网批复意见为准），新建110kV 线路长度约17km，新建线路导线截面采用300mm²。
项目3：国能神木100MW风电项目
国能神木10万千瓦风电项目（以下简称“项目”）位于陕西省榆林市神木市东部的栏杆堡镇，场址距离神木市约20km，距离榆林市约103km，场址具体介于东经110°35′38.38″～110°50′59.17″，北纬38°40′21.92″～38°54′2.90″之间，地形地貌属黄土丘陵，海拔高度在1050m～1300m之间。场址北侧有G1812沧榆高速，南侧有G337国道，场址区内有神马公路横穿，交通条件较为方便。本项目拟安装16台6.25MW风力发电机组，塔筒为混凝土钢塔结构（简称混塔），轮毂中心高度160m，装机容量100MW，新建一座110kV升压站，终期规模为10万千瓦，以1回110kV线路接入引黄110kV变电站，新建110kV线路约8km（架空线路7.8km，电缆0.2km），引黄110kv变电站扩建1个110kV出线间隔，新建架空线路导线截面采用2×300mm2,电缆截面采用1600mm²。
项目4：贵港白花山90MW风电项目
贵港白花山风电场二期工程项目场址位于场址位于贵港市港北区庆丰镇、奇石乡一带山脊，主要利用五指山~顶金山~摩天岭一带的山脊及山包进行开发建设，风电场中心位置坐标约为E109°42.720’，N23°19.589’。规划开发范围位于已建成投产的国能贵港百花山风电场以及贵港白花山风电场（一期）工程东北侧，规划装机容量为90MW，可研阶段拟安装7台7.15MW(1台限发0.25MW)和6台6.7MW风力发电机组，初拟轮毂高度为120m，拟新建4回35kV集电线路，配套新建一座220kV升压站，同步配置20%、2h储能装置，以一回220kV线路送出至大圩光伏升压站220kV间隔。项目主要由风电机组、变电箱、1座220kV升压站（含配套储能装置）、220kV联络线路等组成。场址海拔约300m~600m，距贵港市的直线距离约为28km，距南宁市约170km。本项目初拟接入系统方案为：本项目拟新建一座220kV升压站，以一回220kV联络线路送出至大圩光伏升压站220kV间隔（最终方案以接入系统批复为准）。
2.1.2招标范围：
项目1：神华神东电力佳县50MW风电项目
项目拟安装8台单机容量为6.25MW的风电机组，塔筒高度为160m，净空限高275m，叶轮直径不低于220m，总装机容量为50MW(同一单机容量)，包含风电机组及其附件、法兰、塔筒及内附件、风机基础预应力埋件（锚垫板、螺旋筋、斜垫板、锚索等）、混塔段预应力张拉、提供基础设计接口图纸、塔筒内升降机（包含安装）等。设备运至各风机机位点（车板交货）。同时也包括所有必要的设备材料（包含不仅限于: 监视监控系统、电缆、螺栓、油品油脂等)、备品备件、专用工具、吊装工具、消耗品以及设计、技术资料和技术服务及设备保证期内的机组检修维护等。另外每批次免费提供螺栓紧固件一套检验样品、一片底法兰供买方进行破坏性试验。
项目2：榆林能源横山50MW风电项目
项目拟安装8台风机单机容量为6.25MW及以上风电机组，含塔筒，塔筒采用钢混塔，轮毂中心高度140米，叶轮直径220m及以上，建设总容量50MW（只接受一种单机容量的机型投标方案，不接受混排机型方案，不允许负偏差，允许0～﹢1%MW正偏差，在正偏差应作限容使用，评标价格以核准容量50MW计算）)，采购所需的成套的风电机组，包含高强螺栓、升降机（含安装）及风电机组控制、一次调频、能量管理平台、等设计标准、技术规格、控制、监视系统的设计标准、技术规格、工作范围、交货进度以及其他方面的要求。具体内容详见招标文件技术部分的有关规定。
项目3：国能神木100MW风电项目
项目风机单机容量为6.25MW风电机组（总装机数量16台，机位数量和单机容量不允许调整，不接受混排），含钢混合塔筒采购，轮毂中心高度160米，叶轮直径220m及以上，总装机容量为100MW，采购所需的成套的风电机组，包含高强螺栓、提升机（含安装）及风电机组控制、一次调频、能量管理平台等设计标准、技术规格、控制、监视系统的设计标准、技术规格、工作范围、交货进度以及其他方面的要求。具体内容详见招标文件技术部分的有关规定。本项目不包含35kV干式升压变压器和环网柜或35kV箱式变压器。
项目4：贵港白花山90MW风电项目
拟采购单机容量 6.X MW~7.X MW 风力发电机组，风机总装机数量13台，接受混排机型方案，风机叶轮直径 220m 及以上，轮毂高度 120m 及以上，单台风机单位千瓦扫风面积比大于等于5.10(四舍五入，保留两位小数)，总容量 90MW(总容量允许偏差 +2%以内，超出部分限功率运行，评标价格按投标实际容量计算)成套的风力发电机组及其附件、法兰、塔筒及塔筒内附件，风机基础预埋锚栓/锚索具组合件（含调节螺栓、塔筒安全监测系统）及锚栓/锚索具安装使用的张拉器、塔筒内升降梯（包含安装）；风机机舱、叶片、轮毂、塔筒等大件设备运输至指定堆场交货，电缆、螺栓等附件在风电场内指定地点交货，风机设备工装装车、返厂运输等，从风机设备制造厂到风电项目堆场的运输、运输手续办理、场外道路改造、桥涵加固、清障以及高速出口改造（如需）等。堆场具体位置由招标人指定。同时也包括所有必要的材料（包含不仅限于：电缆、螺栓、油品油脂等）、监视系统、SCADA系统、无线WIFI、在线监测系统及所有必要的材料、备品备件、专用工具、三套单叶片吊装吊具和一套堆场卸货吊具、调试用发电车二辆、每批次螺栓紧固件一套检验样品、消耗品以及设计、技术资料和技术服务等。具体内容详见招标文件技术部分的有关规定。
☆2.1.3交货期：
项目1：神华神东电力佳县50MW风电项目
塔筒交货期 2026年1月-2026年3月；
主机、轮毂、叶片交货期 2026年2月-2026年4月；
主机、叶片、轮毂及其附属设备交货日期以招标人、监理提前15天通知交货日期为准。
项目2：榆林能源横山50MW风电项目
塔筒交货期 2026年03月前4套；
主机、轮毂、叶片交货期 2026年03月前4套；
主机、叶片、轮毂、塔筒及其附属设备交货日期以招标人、监理提前15天通知交货日期为准。
项目3：国能神木100MW风电项目
（1）风力发电机组选型及荷载等风机基础设计、试桩等需要提供的技术资料,合同签订后10天内提供。
（2）风力发电机组安装相关辅料交货时间：合同签订后25日内（暂定2025年10月30日）。
（3）主机、轮毂（含高强度螺栓）交货时间：合同签订后45日内（暂定2025年11月20日）交付2套，2026年5月20日开始剩余设备交付，最终交货日期以买方、监理提前15日通知交货日期为准；期间必须按照招标人工程进度和要求交货，必须满足现场连续施工要求。
（4）叶片交货时间：合同签订后45日内（暂定2025年11月20日）交付2套，2026年5月20日开始剩余设备交付，最终交货日期以买方、监理提前15日通知交货日期为准，所有叶片2026年8月30日前全部发运至机位或堆场；期间必须按照买方工程进度和要求交货，必须满足现场连续施工要求。
（5）混凝土塔筒交货时间：合同签订后35日内（暂定2025年11月10日）交付2套，2026年4月20日开始剩余设备交付，最终交货日期以买方、监理提前15日通知交货日期为准；期间必须按照招标人工程进度和要求交货，必须满足现场连续施工要求。
项目4：贵港白花山90MW风电项目
锚索具体交货期 ：2026.2.1-2026.4.1
底部控制柜、塔筒内变压器等同塔筒同时供货。
吊装前需安装的设备供货期：2026.2.1-2026.4.1
塔筒交货期 ：2026.2.1-2026.4.1
主机交货期 ：2026.4.15-2026.6.30
叶片交货期 ：2026.4.15-2026.6.30
塔筒、主机、叶片、轮毂交货日期以招标人、监理提前15天通知交货日期为准。
☆以上各项目交货期投标人已全部知悉，若投标人未在差异表中提出偏差或单独响应，则视为承诺：（1）投标人投标前已充分评估风险，确有能力履行招标文件及合同要求，并严格遵守国家能源集团采购和合同（协议）相关约定，若无不可抗力等正当理由不会发生放弃中标/拒签合同等行为。（2）投标人将严格按照招标文件要求的交货期完成本标段项目所需设备、产品及相关资料的完全交付。
若投标人未能履行以上承诺，愿意接受按照合同条款对投标人进行的考核，并接受被国家能源集团按照《国家能源集团供应商管理办法（试行）》的规定列为失信供应商，在一定期限内取消参加国家能源集团系统内的招标投标活动的资格。
2.2 其他：/
3.投标人资格要求
3.1 资质条件和业绩要求：
【1】资质要求：投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。
【2】财务要求：/
【3】业绩要求：2020年8月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人在国内须有单机3MW及以上容量机型的风力发电机组业绩100台，且均已成功通过240小时试运行。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和对应的用户证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；用户证明为240小时试运行证书。
【4】信誉要求：/
【5】其他要求：投标人所投机型（同容量、同叶轮直径）已经取得权威机构出具的设计认证证书（含部件认证附录）和型式认证证书（含部件认证附录）。若项目要求降容机型取得型式认证的，如投标时未取得降容机型型式认证证书，须承诺在供货前取得。
3.2 本项目不接受联合体投标。
3.3 本项目不接受代理商投标。
4.招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“生态协作平台操作手册”。
4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。
4.3 招标文件开始购买时间2025-08-19 14:00:00，招标文件购买截止时间2025-08-25 16:00:00。
4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第5包200元，售后不退。技术资料押金第5包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。
4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。
4.6 其他：/
5.招标文件的阅览及投标文件的编制
本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：
1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.chnenergybidding.com.cn。
2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。
3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。
注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。
4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。
注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。
5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。
1.1--1.7章节（系统前期准备）
1.9章节 （CA锁绑定）
2.5章节 （文件领取）
2.9章节 （开标大厅）
3.1章节 （安装投标文件制作工具）
3.2章节 （电子投标文件制作）
6.投标文件的递交及开标
6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2025-09-08 14:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具“投标文件组成（报价部分）”上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。
6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。
6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。
7.其他
7.1 信息公开说明：
（1）开标阶段，对招标公告中要求的投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。
（2）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。
（3）招标公告中要求的业绩未进行公示的（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。
7.2 最终用户（项目1）：国能佳县新能源有限公司
地址：陕西省西安市雁塔区南三环北辅道33号
联 系 人：任杰
电 话：15353875798
电子邮箱：11172941@ceic.com
最终用户（项目2）：国能榆林能源有限责任公司横山分公司
地 址：陕西省榆林市开发区建业大道莱德大厦
邮 编：719000
联 系 人：张晓峰
电 话：15149450134
邮 箱：12071031@ceic.com
最终用户（项目3）：神木榆化驭风新能源有限公司
地 址：陕西省西安市高新区科技六路31号华鼎国际2号楼
联 系 人：孙瑞强
电 话：18691985864
电子邮箱：12105924@chnenergy.com.cn
最终用户（项目4）：贵港国能能源有限公司
地 址：广西壮族自治区贵港市港北区万港大厦18楼
邮 编：537100
联 系 人：吴妮
电 话：15072791230
电子邮箱：20081988@chnenergy.com.cn
8.发布公告的媒介
本招标公告同时在国能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。
9.联系方式
招 标 人：国诚亿泰科技发展有限公司
地 址：北京市丰台区西三环六里桥西北角奈伦大厦9层
邮 编：100129
联 系 人：王朋
电 话：13810671676
电子邮箱：12000850@ceic.com
招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司
地 址：北京市东城区东直门南大街3号国华投资大厦6层
邮 编：100007
联 系 人：申玉战
电 话：010-57337286
电子邮箱：12010391@chnenergy.com.cn
国能e招客服电话：010-58131370
国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）
国能e招登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn