本招标项目为中国铁塔北京市分公司2025年地铁22号线二期新建地铁线路公网覆盖工程监理项目（招标编号：JSZB-2025-20919），招标人为中国铁塔股份有限公司北京市分公司、中国移动通信集团北京有限公司，招标代理机构为江苏中博通信有限公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。
1．招标范围
1.1招标范围：本项目为集中招标项目。
1.1.1本次集中招标合同有效期为：自合同签订之日起五年或达到框架合同金额上限。
1.1.2本次招标预估规模、实施地域、监理服务期限具体如下：
1.1.2.1预估规模:本项目为中国铁塔北京市分公司2025年地铁22号线二期新建地铁线路公网覆盖工程监理项目，总预算预估不含税金额为99.99万元。
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地铁线路名称 |
覆盖范围 |
铁塔投资部分（万元，不含税） |
移动委托建管部分（万元，不含税） |
合计（万元，不含税） |
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传统室分工程 |
电联传统室分信源/新型室分工程 |
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22号线 |
东大桥站至北关站 |
40.98 |
6.81 |
52.20 |
99.99 |
1.1.2.2实施地域：北京市，招标人指定地点。
1.1.2.3监理服务期限：自合同签订之日起五年或达到框架合同金额上限。
1.2标段划分：本项目不划分标段，中标人数量为1个。
1.3本项目设置最高投标限价，铁塔投资的传统室分工程部分最高限价折扣100%（含），铁塔投资的电联传统室分信源/新型室分工程部分及移动建管委托部分最高限价折扣60%（含），投标人报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。
2. ★投标人资格要求
2.1投标人基本资格要求
2.1.1依法设立：投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或非法人组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。法人下属不具备法人资格的分支机构参与投标的，应提供所属法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。
2.1.2投标人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。
2.1.3投标人的股东为自然人，且完全一致的不同投标人，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。
2.1.4投标人的高级管理人员（包括法定代表人/单位负责人、公司董事长、公司副董事长、公司总经理、公司副总经理、公司总会计师/公司财务总监）为同一人或者存在交叉任职的不同投标人，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。
2.1.5财务状况：投标人财务状况良好，且没有处于被接管、冻结、破产状态，须提供2024年度经第三方会计师事务所或审计机构审计（若投标人的成立时间晚于上述年限的，须提供公司成立以来的财务报告经第三方会计师事务所或审计机构审计）的财务审计报告（文字性报告）及报表（须包含资产负债表、利润表、现金流量表、附注等）扫描件，科研院所、高等院校等事业单位因特殊原因无法提供以上材料的，可在其投标文件中作出书面说明。
2.1.6投标人应能够开具增值税发票，并承诺中标后向招标人开具符合国家要求的增值税发票。
2.1.7业绩要求：投标人近三年（2022年12月1日至投标文件递交截止之日），具有轨道交通公网覆盖类通信工程监理服务项目业绩累计含税金额达100万元人民币及以上。
2.1.8资质要求：投标人须具备以下2项资质要求中其中1项：
（1）具备住房和城乡建设部门或其下属行政机构核发且在有效期内的工程监理通信工程专业甲级资质；
（2）具备住房和城乡建设部门或其下属行政机构核发且在有效期内的工程监理综合资质。
2.1.9人员要求：投标人为本项目配备的项目总监理工程师须具备有效的通信工程专业注册监理工程师执业资格证书。
2.1.10本项目不接受联合体投标。
2.2投标人不得存在下列情形之一：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）被依法暂停或取消投标资格的；
（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（5）在最近三年内（自2022年12月1日起）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者重大工程安全问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）的；
（6）在最近五年内（自2020年12月1日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（7）在最近五年内（自2020年12月1日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（8）被最高人民法院认定为失信被执行人的（以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准），已执行完毕或不再执行的除外；
（9）被中国铁塔股份有限公司列为全国“禁止交易企业名单”的；被中国铁塔股份有限公司北京市分公司列为北京“禁止交易企业名单”的；
（10）被中国铁塔股份有限公司列入投标同类服务“中国铁塔全国级供应商黑名单”的；被中国铁塔股份有限公司北京市分公司列入投标同类服务“中国铁塔北京分公司供应商黑名单”的。
（11）投标人在招标人同类合同执行过程中发生生产安全事故，且投标文件递交截止时间前尚未出具事故责任认定报告的，不得参加招标人招标项目投标。
（12）投标人非集中采购项目被认定存在一般负面行为，不涉及整改，或整改不合格或恢复合作后再次被认定存在一般负面行为，被处以禁止与中国铁塔开展相应地域(全国或北京市)充分竞争采购领域非集中采购项目合作，且在有效期内的。
（13）因撤销投标文件，被处以禁止与中国铁塔开展相应地域(全国或北京市)充分竞争采购领域同类项目合作，且在有效期内的。
2.3本项目不得转包、违法分包。
2.4法律法规规定的其他要求。
3．资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。
4．招标文件的获取
本项目通过中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）（以下简称“平台”）发售电子招标文件。具体如下：
4.1招标文件获取时间：2025年12月13日17时00分至2025年12月18日17时00分（北京时间，下同）。
4.2招标文件获取方式：凡有意参与的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：
4.2.1登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）进行本项目招标文件的登记申领。未在平台注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“6投标人注册”。
4.2.2完成注册后，投标人选择“供应商”身份登录平台进行本项目招标文件的登记申领。首先点击左侧菜单“采购文件领取”模块，在右侧列表选择对应项目及标段，然后点击右侧“查看/操作”按钮，填写项目联系人信息及开票信息，最后点击最下方“支付并下载文件”按钮购买及下载招标文件。支付方式详见4.3条款。
4.2.3获取招标文件操作详见《中国铁塔电子采购平台供应商操作手册》，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/），点击左侧菜单“操作手册”模块下载。
4.3招标文件费用：每套售价300元人民币，售后不退。招标文件款通过登录“中通服供应链股份有限公司电子招标系统（链捷招）”（网址：https://jszb.chinaccsscm.cn/）完成本项目的费用支付，招标文件费用支付流程详见门户-工作动态-供应商使用系统需知-“供应商平台操作手册.doc”。平台注册：在“中通服供应链股份有限公司电子招标系统（链捷招）”填写企业注册信息，提交审核单位：江苏中博通信有限公司，审核时间：每日上午08时30分至11时30分，下午13时30分至17时30分（北京时间）。超过90分钟未经审核的可联系电话：025-83303501。
4.4招标文件款发票事宜：文件款发票为电子发票，投标人须在中通服供应链股份有限公司电子招标平台上自行下载。
5．投标文件的递交
5.1投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：2026年1月5日10时00分。
5.2电子投标文件的递交：通过中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）提交，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/），首先点击左侧菜单“我的项目”模块，在右侧列表选择对应项目及标段，然后点击右侧“查看/操作”按钮，最后点击左下方“投标文件递交”按钮进行投标文件递交。
投标人应在投标文件递交截止时间之前通过平台完成加密电子投标文件的上传。投标人未在平台下载招标文件或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过平台提交电子投标文件。
电子投标文件递交及解密异常时的处理方式：
（1）当电子投标文件上传异常时，投标人应及时联系平台技术支撑人员解决。
（2）因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败造成的后果由投标人自行承担。
（3）因投标人自身原因导致投标文件未解密的，视为投标人撤销投标文件。
（4）因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回投标文件。
5.3以保函、保险形式递交的投标保证金（如有）：无。
5.4本项目将于上述同一时间通过中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）进行开标，招标代理机构邀请投标人的法定代表人/负责人或者其委托代理人准时参加。
5.5出现以下情形之一时，招标人/招标代理机构不予接收投标文件：
5.5.1电子投标文件逾期通过中国铁塔电子采购平台递交的；
5.5.2未按照招标文件要求加密的；
5.5.3未按照本公告要求获得本项目招标文件的。
5.6电子采购规则：
5.6.1投标人的电子投标文件是经过CA证书加密后上传递交的，任何单位或个人均无法在投标文件截止时间前查看或篡改，不存在泄密风险。
5.6.2投标人在投标文件截止时间前可以多次递交电子投标文件，投标人递交电子投标文件后可点击撤回电子投标文件，平台将已上传的电子投标文件删除，投标人可重新上传电子投标文件。
5.6.3投标人因系统故障无法上传电子投标文件的，应至少在投标文件截止时间前1个工作日联系平台技术支撑人员协调处理。投标文件截止时间前未完成电子投标文件上传的，视为撤回投标文件。投标文件截止时间后，电子投标文件将无法上传。
6．投标人注册
6.1平台注册
有意参与本项目投标的潜在投标人请完成中国铁塔电子采购平台注册后下载本项目招标文件。
已在中国铁塔电子采购平台完成注册但忘记密码的潜在投标人，请点击平台首页“忘记密码”按钮，按照网页要求填写相关信息并上传相关文件，重置密码。
未在中国铁塔电子采购平台完成注册的潜在投标人，请点击平台首页“新用户注册”按钮进行注册，具体操作详见首页“操作手册”专区的《用户注册登录操作手册》。
6.2 CA证书办理
首次使用平台进行电子投标的潜在投标人须提前办理CA证书进行投标文件编制和投标。为了避免影响正常投标，请投标人至少在投标文件递交截止时间前2个工作日及时办理CA证书。手机CA证书售价350元人民币/年，售后不退。已持有平台CA证书的投标人应确保CA证书在使用时有效。
CA证书办理流程详见《中国铁塔电子采购平台供应商操作手册》，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/），点击左侧菜单“操作手册”模块下载。
6.3技术支撑联系方式
常规操作咨询及问题处理请联系客服电话：4009005950（工作日09:00-18:00）。
联系支撑人员前请确认已认真阅读过操作手册。项目相关问题请联系本公告中的招标代理机构联系人。
7．发布公告的媒介
本招标公告同时且仅在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、通信工程建设项目招标投标管理信息平台（https://txzbqy.miit.gov.cn/）、中国铁塔在线商务平台（http://www.tower.com.cn/）、中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）上发布，其他媒介转载无效。
8．联系及异议接收方式
8.1联系方式
招 标 人：中国铁塔股份有限公司北京市分公司、中国移动通信集团北京有限公司
地 址：北京市海淀区车公庄西路22号铁塔大厦
邮 编：100048
联 系 人：刘先生
电 话：010-68468930
招标代理机构：江苏中博通信有限公司
地 址：北京市西城区南礼士路66号建威大厦1512室
邮 编：100045
联 系 人：杨影、王鑫卓、李旭、徐佳丽、张薇、胡致国
电 话：13691556249、18811750688
电子邮件：xujiali.jszbtx@chinaccs.cn
8.2异议接收方式
登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）后，通过“我的项目-其他阶段-项目异议”模块提出或通过异议接收邮箱lixu.jszbtx@chinaccs.cn提出。
8.3招标投标行政监督部门：北京市通信管理局。
招标代理机构：江苏中博通信有限公司
主要负责人或其授权的项目负责人（签名）: 
2025年12月13日