询比公告
中国铁塔股份有限公司黑龙江省分公司2026年牡佳、哈佳高铁隧道5G改造工程施工服务项目已具备采购条件，现公开邀请有意向的单位参加询比采购活动。
1.采购项目简介
1.1项目名称：中国铁塔股份有限公司黑龙江省分公司2026年牡佳、哈佳高铁隧道5G改造工程施工服务项目
1.2项目编号：JSZB-2026-11047
1.3采购人：中国铁塔股份有限公司黑龙江省分公司
1.4采购代理机构：江苏中博通信有限公司
1.5采购项目资金落实情况：项目资金由采购人自筹，已具备询比条件。
1.6采购项目预算金额：本项目不含税预算金额320.6129万元，预估税率9%，含税预算金额349.4681万元，预算明细如下：
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序号 |
分项施工内容 |
不含税预算（元） |
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1 |
牡佳-鸡西3条隧道电力改造 |
763762.83 |
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2 |
牡佳-鸡西10条隧道改造-设备、POI改造部分 |
901590.46 |
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3 |
牡佳-鸡西10条隧道改造-电力部分 |
1131600.75 |
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4 |
哈佳-换RRU，换POI |
409175.46 |
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5 |
合计 |
3206129.5 |
注：工程量清单明细详见比选文件。
1.7标包划分：不划分标包，成交供应商数量为1名。
1.8本项目最高限价：供应商应按照报价一览表中“施工内容”进行折扣报价，上限折扣为100.00%，报价折扣精确到两位小数，以%形式体现，对于小数点两位后的数字，无论大小，一律舍去，且合同价执行舍去后的折扣。例：80.1%为80.10%，80.999%为80.99%，应答折扣报价超过最高限价的否决其应答。
2.采购范围及相关要求
2.1采购内容：牡佳、哈佳高铁隧道5G改造工程施工服务，包括设备的安装和拆除、设备配线及供电电缆的敷设和拆除、设备的引电及加电测试、配电箱及配线的安装及拆除、必要的箱变增容改造等工作。
2.2合同签订方式：签订框架合同+订单。
2.3合同有效期：自合同签订之日起至2027年12月31日止或实际发生金额达到框架合同上限止。
2.4施工地点：黑龙江省哈尔滨市、鸡西市、佳木斯市。
2.5工期：具体项目的工期和进度以订单约定为准。
2.6质量要求：符合国家相关规范、技术标准要求及采购人要求。
2.7质保期：自竣工验收合格之日起24个月。（成交人义务：（1）在质保期内若出现因施工造成的质量问题，乙方在接到具体项目业主的通知后在要求时限内派人赶至现场处理修复并承担费用；（2）乙方应积极为设备供应商和维护服务提供必要的配合。）
2.8承包方式：包工部分包料。（乙供材清单详比选文件-技术规范书）。
3.供应商资格要求
3.1企业组织：供应商应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或非法人组织，合法运作并独立于采购人和采购代理机构。法人下属不具备法人资格的分支机构参与应答的，应具备法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。
3.2控股管理要求：
（1）供应商的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包应答或者未划分标包的同一采购项目应答；
（2）供应商的股东为自然人，且完全一致的不同单位，不得参加同一采购包应答或者未划分采购包的同一采购项目应答；
（3）供应商的高级管理人员（包括法定代表人/单位负责人、公司董事长、公司副董事长、公司总经理、公司副总经理、公司总会计师/公司财务总监）为同一人或存在交叉任职的不同单位，不得参加同一采购包应答或者未划分采购包的同一采购项目应答。
3.3增值税专用发票：供应商应为采购人开具增值税专用发票，须提供相关证明文件或承诺可开具增值税专用发票并加盖公章。
3.4资质要求：本项目要求供应商具备住房和城乡建设部或其下属行政机构核发的有效期内的安全生产许可证的前提下，施工资质满足下述（1）（2）（3）之一即可：
（1）具备有效的住房和城乡建设部门颁发的施工综合资质。
（2）具备有效的住房和城乡建设部门颁发的通信工程施工总承包三级及以上资质及铁路工程施工总承包二级及以上资质。
（3）具备有效的住房和城乡建设部门颁发的通信工程施工总承包三级及以上资质及铁路电务工程专业承包二级及以上资质。
注：（a）须提供有效的资质证书扫描件，证书有效性以相关最新政策规定为准；
（b）根据《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》(建市(2020)94号)的规定换发或颁发的资质证书根据资质对应关系按照上述原则认定；
（c）若因国家政策影响，资质证书有效期届满且当地行政主管部门暂未开展续签或补办程序，请提供国家或当地行政主管部门相关政策文件或查询截图进行补充说明。
3.5本项目要求供应商具备以下人员要求：
（1）企业主要负责人：通信主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证书（A证）1人；
（2）项目负责人：通信主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证书（B证）1人。
（3）专职安全生产管理人员：通信主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证书（C证）2人。
注：以上A类B类C类人员须提供身份证、相关资质证书及查询截图、其中B类C类人员还需提供在本企业缴纳2025年08月至比选截止日范围内任意连续三个月的社保缴纳证明文件（必须为社保局出具）。
3.6业绩要求：供应商自2024年1月1日至比选公告发布之日（不含）在中华人民共和国境内具有同类项目业绩（铁路工程或通信工程）金额不低于450万元。
注：（1）业绩金额以签订的合同对应的发票金额为准（1.发票时间为自2024年01月01日至比选公告发布之日（不含）；2.合同终止时间不得早于2024年01月01日（不含））。合同关键页包括合同封面、合同内容、合同金额、合同履行期限、合同大签页；如果提供的是框架合同，需提供对应框架合同的有效订单。须提供发票及发票查验截图。上述信息不全或材料模糊不清晰，评标委员会可能会作出不利于供应商的判定，以评标委员会评审认定结果为准；
（2）若合同类型为多专业综合类施工业绩（含本项目同类业绩以外工程），须明确区分本项目同类项目业绩情况；
（3）业绩证明材料若查实作假行为，则供应商将被列入中国铁塔股份有限公司黑龙江省黑名单；
（4）发票查验网址：https://inv-veri.chinatax.gov.cn/。
3.7本项目不接受联合体应答。
3.8本项目不允许转包或非法分包。
3.9供应商不得存在下列情形之一（需提供承诺书）
（1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）为本采购项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包除外；
（3）为本采购项目的监理人；
（4）为本采购项目的代建人；
（5）为本采购项目提供比选代理服务的；
（6）与本采购项目的监理人或代建人或比选代理机构同为一个法定代表人的；
（7）与本采购项目的监理人或代建人或比选代理机构相互控股或参股的；
（8）与本采购项目的监理人或代建人或比选代理机构相互任职或工作的；
（9）被依法暂停或取消投标资格的；
（10）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（11）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（12）在最近三年内（自2023年02月01日起）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中选、严重违约、重大工程质量或者重大工程安全问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）的；
（13）在最近五年内（自2021年02月01日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（14）在最近五年内（自2021年02月01日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（15）被最高人民法院认定为失信被执行人的（以“信用中国”网站www.creditchina.gov.cn或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准），已执行完毕或不再执行的除外；
（16）被中国铁塔股份有限公司列入全国/黑龙江省“禁止交易企业名单”的；
（17）被中国铁塔股份有限公司列入投标同类产品/服务“中国铁塔全国/黑龙江省供应商黑名单”。
3.10法律法规规定的其他要求。
4.资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见询比文件第三章“评审办法”，凡未通过资格后审的供应商，其应答文件将被否决。
5.询比文件的获取
本项目通过中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn）（以下简称“平台”）发售电子询比文件，具体如下：
5.1询比文件获取时间：2026年2月28日00时00分至2026年3月4日00时00分（北京时间，下同）。
5.2询比文件获取方式：凡有意参与应答的潜在供应商，请按以下步骤顺序进行操作，获取询比文件：
5.2.1登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn）进行本项目询比文件的登记申领。未在平台注册的供应商须先进行注册，注册方法详见本公告“7供应商注册及CA办理”。
5.2.2完成注册后，供应商选择“供应商”身份登录平台进行本项目询比文件的登记申领。首先点击左侧菜单“采购文件领取”模块，在右侧列表选择对应项目及标段，然后点击右侧“查看/操作”按钮，填写项目联系人信息及开票信息，最后点击最下方“支付并下载文件”按钮购买及下载询比文件。支付方式详见5.3条款。
5.2.3获取询比文件操作详见《新平台供应商操作手册》，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn），点击左侧菜单“操作手册”模块下载。
5.3询比文件费用：本项目不收取费用。
5.4询比文件款发票事宜：供应商可通过“中通服供应链股份有限公司电子招标系统（链捷招）”（网址：https://jszb.chinaccsscm.cn/）完成本项目发票申请。
6.电子应答文件的递交
6.1应答文件递交截止时间（即应答截止时间）为：2026年3月9日09时30分。
6.2电子应答文件的递交：通过中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn）提交，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn），首先点击左侧菜单“我的项目”模块，在右侧列表选择对应项目及标段，然后点击右侧“查看/操作”按钮，最后点击左下方“投标文件递交”按钮进行应答文件递交。
6.3供应商应在应答文件递交截止时间之前通过平台完成加密电子应答文件的上传。供应商未在平台下载询比文件或电子应答文件未按照要求加密的，将无法通过平台提交电子应答文件。
电子应答文件递交及解密异常时的处理方式：
（1）当电子应答文件上传异常时，供应商应及时联系平台技术支撑人员解决。
（2）因供应商自身原因导致电子应答文件递交失败造成的后果由供应商自行承担。
（3）因供应商自身原因导致应答文件未解密的，视为供应商撤销应答文件。
（4）因供应商之外的原因造成应答文件未解密的，视为撤回应答文件。
（5）因供应商自身原因导致电子应答文件递交失败的，其应答无效。
7.供应商注册及CA办理
7.1平台注册
有意参与本项目应答的潜在供应商需完成中国铁塔电子采购平台注册后，方可申领本项目询比文件。
已在中国铁塔电子采购平台完成注册但忘记密码的潜在供应商，请点击平台首页“忘记密码”按钮，按照网页要求填写相关信息并上传相关文件，重置密码。
未在中国铁塔电子采购平台完成注册的潜在供应商，请点击平台首页“新用户注册”按钮进行注册，具体操作详见首页“操作手册”专区的《用户注册登录操作手册》。
7.2 CA证书办理
首次使用平台进行电子应答的潜在供应商须提前办理CA证书进行应答文件编制和应答，供应商请在询比文件获取截止时间前及时办理CA证书，避免影响正常应答。CA证书售价200元人民币/个/年，手机CA证书售价200元人民币/三个月或者500元人民币/年，售后不退，证书自发售之日起365天内有效。已持有平台CA证书的供应商应确保CA证书在使用时有效。CA证书失效后可进行续签，续签需保证CA完整可用，续签金额为200元人民币/个/年。
CA证书办理流程详见《新平台供应商操作手册》，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn），点击左侧菜单“操作手册”模块下载。
7.3技术支撑联系方式
常规操作咨询及问题处理请联系客服电话：4009005950（工作日8:30-17:00）。
联系支撑人员前请确认已认真阅读过操作手册。项目相关问题请联系本公告中的采购代理机构联系人。
8.应答文件开启时间和地点
应答文件开启在应答文件递交截止时间的同一时间进行，地点为应答文件递交地点。邀请所有供应商的法定代表人(单位负责人)或其授权的代理人参加唱价会议，供应商未派代表参加唱价会议的，视为默认唱价结果。
9.发布公告的媒介
本询比公告同时在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、中国铁塔在线商务平台（www.tower.com.cn）、中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn）上发布，其他媒介转载无效。
10.联系及异议接收方式
采购人名称：中国铁塔股份有限公司黑龙江省分公司
地 址：黑龙江省哈尔滨市松北区麟源街208号
采购代理机构：江苏中博通信有限公司
详细地址：黑龙江省哈尔滨市松北区松北大道58号鹰沙大厦A座1706室
邮 编：150001
联 系 人：孙伟芳、张元
电 话：13089716667、15946055475
邮 箱：13089716667@163.com
采购代理机构：江苏中博通信有限公司
2026年2月27日