[公开比选]中国铁塔股份有限公司浙江省分公司2026-2028年法律顾问服务采购项目询比（比选）公告

中国铁塔股份有限公司浙江省分公司2026-2028年法律顾问服务采购项目已具备采购条件，现公开邀请有意向的单位参加采购活动。

1.采购项目简介

1.1采购项目名称及项目编号：中国铁塔股份有限公司浙江省分公司2026-2028年法律顾问服务采购项目（项目编号：HX-ZJ-BX-2026-014）

1.2采购人：中国铁塔股份有限公司浙江省分公司

1.3采购代理机构：华信咨询设计研究院有限公司

1.4采购项目资金落实情况：项目资金已落实，具备采购条件。

1.5采购项目概况：本项目拟采购浙江铁塔2026-2028年法律顾问服务，法律顾问服务内容分为常年法律服务和专项法律服务。其中：常法服务主要包括合同审核、规章制度审核、日常法律咨询、法律培训、法律文书出具、标准合同模板库建立和优化服务等；专项法律服务主要为案件代理服务（包括代为诉讼、仲裁、调解等），以及合规专项、尽职调查等（按需）。

1.6采购预算：384万元（含税），其中常年法律服务含税预算234万元，专项法律服务含税预算150万元。具体如下：

1.7采购包划分：本项目不划分采购包。

1.8成交供应商数量及份额：3个，第一成交候选供应商成交份额为44.27%，第二成交候选供应商成交份额为28.20%，第三成交候选供应商成交份额为27.53%。

1.9★本项目【设置最高限价】，各项报价折扣（非OFF）最高限价均为100%，供应商任一响应报价高于最高限价的，其响应将被否决。

1.10基准价表如下：

1.11诉讼案件结果系数如下：

1.12执行案件系数如下：

1.13其他说明：

（1）案件代理服务（含诉讼案件、执行案件）结算费用=案件代理服务费基准价*成交折扣（非OFF）*系数。

（2）本项目案件代理服务适用常规案件，如涉及重大疑难复杂案件，参考《浙江省律师服务收费中重大、疑难、复杂诉讼案件认定标准及适用办法》，不在本次采购范围内，实行一案一采。

（3）如第一成交供应商（“专项法律服务”部分含“合规专项、尽职调查等”）该部分案件存在利益冲突等回避情况的，采购人有权另行采购。

2.采购范围及相关要求

2.1采购范围：本项目拟采购浙江铁塔2026-2028年法律顾问服务，法律顾问服务内容分为常年法律服务和专项法律服务。其中：常法服务主要包括合同审核、规章制度审核、日常法律咨询、法律培训、法律文书出具、标准合同模板库建立和优化服务等；专项法律服务主要为案件代理服务（包括代为诉讼、仲裁、调解等），以及合规专项、尽职调查等（按需）。

2.2服务期限：2026年4月1日至2028年3月31日。

2.3服务地点：浙江省（采购人指定地点）。

2.4质量要求或服务标准：符合采购文件要求。

2.5合同期限：自合同签订之日起至2028年3月31日。

3.供应商资格要求

3.1依法设立：供应商应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的非法人组织，合法运作并独立于采购人和采购代理机构。

3.2财务要：供应商应承诺成交后向采购人开具符合国家要求的增值税专用发票。

3.3资质要求：供应商应提供司法行政机关正式颁发并经年度考核合格的《律师事务所执业许可证》扫描件。

3.4业绩要求：供应商自2023年1月1日至响应文件递交截止时间，至少具备1个【通信相关】的【法律顾问服务案例业绩】、1个【通信相关】的【纠纷代理服务案例业绩】、1个【网络信息相关或能源（光伏、储能、备电、换电、充电类等）相关或工程建设施工相关】的【法律顾问服务或纠纷代理服务案例业绩】、1个【企业合规管理服务案例业绩】。

须同时提供：（1）合同关键页；（2）合同对应的采购订单或结算文件或发票或【其他有效证明文件（如生效判决书或生效裁定书或调解书等法律文件为准（材料中需体现案件名称、签订日期、案件内容、法律机构盖章等））】，前述证明材料（发票、生效判决书、生效裁定书或调解书等法律文件除外）须加盖甲方公章或部门章或业务章。

注：（1）以采购订单或结算文件或发票或【其他有效证明文件（如生效判决书或生效裁定书或调解书等法律文件为准（材料中需体现案件名称、服务方名称、签订日期、案件内容、法律机构盖章等））】的时间和金额为准（若同时提供多个不同类型的有效证明文件，则以时间早者为准）。（2）项目合同关键页包括但不限于合同首页、合同标的、合同金额（若有）、签字盖章页；（3）若以合同对应的发票作为证明材料，则发票须同时满足：a、开票时间应不早于合同签订时间，且处于【2023年1月1日至响应截止时间】区间内；b、发票购买方、发票销售方应与合同有对应关系；（4）因证明材料不全或无法清晰辨别而无法确定是否符合采购文件要求的业绩，有权不予认可。（5）案例业绩个数以合同个数计算（即同一框架下多个订单按1个业绩计算）。（6）业绩不包含供应商分所、加盟所的业绩。

3.5控股与管理关系：

（1）供应商的法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一采购包响应或者未划分采购包的同一项目响应。

（2）供应商的股东全部为自然人，且完全一致的不同供应商，不得参加同一采购包响应或者未划分采购包的同一项目响应。

（3）供应商的高级管理人员（包括法定代表人/单位负责人、公司董事长、公司副董事长、公司总经理、公司副总经理、公司总会计师/公司财务总监）为同一人或存在交叉任职的不同供应商，不得参加同一采购包响应或者未划分采购包的同一项目响应。

3.6联合体：本项目不接受联合体响应。

3.7不得存在情形 供应商不得存在下列情形之一：

（1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）被依法暂停或取消投标资格的；

（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（4）财产被接管或冻结的，进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（5）在最近三年内（自【2023年1月1日】起）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大服务质量或者重大服务安全问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）的；

（6）在最近五年内（自【2021年1月1日】起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（7）在最近五年内（自【2021年1月1日】起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（8）被最高人民法院认定为失信被执行人的（以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准），已执行完毕或不再执行的除外；

（9）被列入中国铁塔【全国或浙江分公司】“禁止交易企业名单”的；

（10）被列入中国铁塔【全国级或浙江省级】【法律咨询服务】供应商黑名单且惩戒期未满的。

（11）按照采购人供应商负面行为管理规则、《中国铁塔网络安全风险警示名单管理要求》及处理结果，应在本项目中执行禁止合作处理措施的；

（12）法律法规规定的其他要求。

4.资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见采购文件第三章“评审办法”，凡未通过资格后审的供应商，其响应文件将被否决。

5.采购文件的获取

本项目通过中国铁塔电子采购平台（https：//ebid.chinatowercom.cn/）（以下简称“平台”）获取电子采购文件，具体如下：

5.1采购文件获取时间：【2026年2月28日至2026年3月4日】（北京时间，下同）。

5.2采购文件获取方式：凡有意参与响应的潜在供应商，请按以下步骤顺序进行操作，获取采购文件：

5.2.1登录中国铁塔电子采购平台（https：//ebid.chinatowercom.cn/）进行本项目采购文件的登记申领。未在平台注册的供应商须先进行注册，注册方法详见本公告“【7】供应商注册及CA办理”。

5.2.2完成注册后，供应商选择“供应商”身份登录平台进行本项目采购文件的登记申领。首先点击左侧菜单“采购文件领取”模块，在右侧列表选择对应项目及标段，然后点击右侧“查看/操作”按钮，填写项目联系人信息及开票信息，最后点击最下方“支付并下载文件”按钮购买及下载采购文件。支付方式详见5.3条款。

5.2.3获取采购文件操作详见《新平台供应商操作手册》，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https：//ebid.chinatowercom.cn/），点击左侧菜单“操作手册”模块下载。

5.3采购文件费用：每套售价【300】元人民币，售后不退。按项目发售，供应商通过华信电子招投标平台（https：//hxzhaobiao.hxdi.cn/）完成本项目采购文件的标书费缴纳。标书费缴纳成功后，请电话告知代理机构工作人员（孙雅晴17556979873）。

华信电子招投标平台新供应商注册：未注册供应商，需输入网址（https：//hxzhaobiao.hxdi.cn/），在平台首页点击【帮助中心】，根据【华信电子招投标平台操作手册-供应商注册】完成在线注册，注册提交审核后可提醒代理机构工作人员（李女士 18969952746）查看审核状态以便及时审核。注册成功后，于平台首页点击【供应商登录】，登陆后在功能菜单“系统功能->组件下载”中下载【华信电子招投标平台操作手册 （供应商）】，并根据操作手册完成标书费缴纳。

采购文件款支付完成后，在中国铁塔电子采购平台点击“线下支付”并联系采购代理机构确认后下载采购文件】。

5.4采购文件款发票事宜：标书费缴纳后可在华信电子采购平台开具标书费发票。

6.响应文件的递交

6.1响应文件递交截止时间（即响应截止时间）为：【2026年3月10日09时30分】。

6.2电子响应文件的递交：通过中国铁塔电子采购平台（https：//ebid.chinatowercom.cn/）提交，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https：//ebid.chinatowercom.cn/），首先点击左侧菜单“我的项目”模块，在右侧列表选择对应项目及标段，然后点击右侧“查看/操作”按钮，最后点击左下方“应答文件递交”按钮进行响应文件递交。

6.3供应商应在响应文件递交截止时间之前通过平台完成加密电子响应文件的上传。供应商未在平台下载采购文件或电子响应文件未按照要求加密的，将无法通过平台提交电子响应文件。

电子响应文件递交及解密异常时的处理方式：

（1）当电子响应文件上传异常时，供应商应及时联系平台技术支撑人员解决。

（2）因供应商自身原因导致电子响应文件递交失败造成的后果由供应商自行承担。

（3）因供应商自身原因导致响应文件未解密的，视为供应商撤销响应文件。

（4）因供应商之外的原因造成响应文件未解密的，视为撤回响应文件。

（5）因供应商自身原因导致电子响应文件递交失败的，其响应无效。

6.4 以纸质形式递交的响应保证金（如有）：若供应商以纸质形式递交响应保证金（如：纸质银行保函），则应在响应文件递交截止时间前，将纸质原件递交至【/】。

6.5 出现以下情形之一时，采购代理机构不予接收响应文件：

（1）响应文件未按要求加密或响应文件未按采购文件要求密封的；

（2）未按规定获取采购文件的；

（3）未在响应文件递交截止时间前按规定递交的。

7.供应商注册及CA办理

7.1平台注册

有意参与本项目响应的潜在供应商需完成中国铁塔电子采购平台注册后，方可申领本项目采购文件。

已在中国铁塔电子采购平台完成注册但忘记密码的潜在供应商，请点击平台首页“忘记密码”按钮，按照网页要求填写相关信息并上传相关文件，重置密码。

未在中国铁塔电子采购平台完成注册的潜在供应商，请点击平台首页“新用户注册”按钮进行注册，具体操作详见首页“操作手册”专区的《用户注册登录操作手册》。

7.2CA证书办理

首次使用平台进行电子投标的潜在投标人须提前办理CA证书进行投标文件编制和投标，为了避免影响正常投标，请投标人至少在投标文件递交截止时间前2个工作日及时办理CA证书。手机CA证书售价350元人民币/年，售后不退。已持有平台CA证书的投标人应确保CA证书在使用时有效。

CA证书办理流程详见《新平台供应商操作手册》，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https：//ebid.chinatowercom.cn），点击左侧菜单“操作手册”模块下载。。

7.3技术支撑联系方式

常规操作咨询及问题处理请联系客服电话：4009005950（工作日9：00-18：00）。

联系支撑人员前请确认已认真阅读过操作手册。项目相关问题请联系本公告中的采购代理机构联系人。

8.响应文件开启时间和地点

响应文件开启在响应文件递交截止时间的同一时间进行，地点为响应文件递交地点。邀请所有供应商的法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人参加唱价会议，供应商未派代表参加唱价会议的，视为默认唱价结果。

9.发布公告的媒介

本询比（比选）公告同时在中国招标投标公共服务平台（http：//www.cebpubservice.com/）、中国铁塔在线商务平台（www.tower.com.cn）、中国铁塔电子采购平台（https：//ebid.chinatowercom.cn）上发布，其他媒介转载无效。

10.联系方式

重要提示：为贯彻落实招投标法律法规，遏制串通投标（响应）等不正当市场竞争行为，加强对违法违规投标（响应）行为的打击力度，营造公平健康的营商环境，推进供应商诚信体系建设，在招标过程中发现串通投标（响应）行为，招标人/采购人将依据相关法律法规、招标文件/采购文件以及中国铁塔股份有限公司相关管理规定从严处理，并视情节严重程度，将有关情况移交监管部门处理。由此产生的一切法律后果及经济损失，均由违规供应商自行承担。

采购代理机构：华信咨询设计研究院有限公司（盖章）

主要负责人或其授权的项目负责人（签名）：

日期：2026年2月28日

 

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