1．招标条件
本招标项目为中国铁塔2026年“一张图”无线网络覆盖分析系统项目，招标人为中国铁塔股份有限公司，招标代理机构为广东省电信规划设计院有限公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行资格预审，特邀请有意向的潜在投标人（以下简称申请人）提出资格预审申请。
2．项目概况
2.1资格预审编号：【GPDI-ZB-2026-01318】；工信部编号：【TT32FW04260003】。
2.2采购内容：本次采购内容为“一张图”无线网络覆盖分析系统研发服务，供应商须根据招标人需求，以合法采购的无线仿真成品软件为底层仿真引擎，进行无线网络覆盖分析系统研发，实现多源数据融合与处理、全域可视化“一张图”展示及无线仿真与规划等功能，更加高效、专业、全面支撑一线做好网络分析和需求获取、助力运营商网络规划、信号升格与政府专项工作。此外，供应商还须根据招标人需求，形成支撑无线网络覆盖分析系统运行的数字地图三维重建相关研发成果，并配合完成系统上线阶段的应用指导与必要的技术支持。
2.3服务期限：本项目服务期限为自合同签订之日起一年。其中，所有开发任务须在合同签订后120天内完成。
2.4项目性质：服务招标，资格预审。
2.5服务地点：全国。
2.6标段划分：不划分标段。
2.7中标单位数量及中标份额：1家，100%。
3．申请人资格要求
3.1依法设立：申请人须是在中华人民共和国境内注册的独立法人、事业单位或非法人组织（法人下属不具备法人资格的分支机构参与投标的，应提供所属法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权），合法运作并独立于招标人和招标代理机构。须提供合法有效的营业执照或事业单位法人证书扫描件。
3.2业绩要求
申请人自2023年3月1日至本项目资格预审公告发布前一日期间（以合同签订时间为准，若合同无签订时间落款的，以合同中明确的合同起始执行日期为准），应具备在中华人民共和国境内（不含港、澳、台）的同类项目业绩，须同时满足以下两类业绩要求：
（1）至少具备1份无线通信相关规划或设计或优化服务业绩；
（2）至少具备1份含税金额在50万元（含）人民币以上的无线通信相关工具软件研发或开发类服务业绩。
注：
（1）须提供合同关键页（包括但不限于合同签订主体、合同标的、合同金额页、签字盖章页）及合同对应发票扫描件或国家税务总局全国增值税发票查验平台查询发票截图作为证明文件。如合同无法说明项目内容符合上述同类项目经验内容，可补充提供由甲方出具的相应证明文件作依据（证明文件须加盖合同甲方公司章或合同章）。
（2）对于框架合同，须同时提供订单，若仅提供上述其中一项，相应的合同均无效。
（3）合同金额：单项合同以合同签订金额作为判定或评分依据；若为框架合同，金额统计以框架签署后下达的订单累计金额为准。
（4）合同对应的发票（或国家税务总局全国增值税发票查验平台查询发票截图）要求：
①有效发票含税总额等于或小于合同金额。
②有效发票含税总额应不低于合同含税金额（或框架协议下有效订单累计金额）的10%。
③发票应同时满足a、b、c、d条件可认定为有效发票：a、开票日期不早于合同签订日期，且处于【2023年3月1日至本项目资格预审公告发布前一日】区间内；b、发票购买方与合同买方或其分支机构一致；c、发票销售方与合同卖方（申请人）一致；d、发票为未冲红发票。
（5）若根据框架合同正文的要求（须提供对应的内容页），框架内以非订单形式下达采购需求或确认工作量的，上述备注中的“订单”根据实际情况替换成相应形式的证明材料。
（6）合同金额为同类项目的合同总金额/框架协议下有效订单累计金额，对于同类与其他产品的混合采购合同仅认可同类对应金额作为合同金额，针对所提供合同/订单/发票金额中包含非同类且在合同/订单/发票中无法直接区分扣减的，供应商须提供合同/订单买方的说明函（须加盖合同/订单买方公司章或合同章，或买方项目使用部门的部门章），说明函中应包含该合同/订单最终有效的同类业绩金额并进行合理说明，无法区分对应金额且未提供说明函的不予认可。
（7）未按要求提供相关证明材料或证明材料内容不齐全或不清晰等导致评委无法认定的，一律不予认可。
3.3 投标产品要求：本项目针对无线仿真分析成品软件只接受制造商或授权代理商的申请；如申请人为代理商，须提供制造商对以上软件的授权函（授权函必须由制造商盖章），且不得存在以上软件产品制造商和授权代理商同时参与申请的情况。
3.4控股管理关系：申请人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同申请人，不得参加同一标包/标段投标或者未划分标包/标段的同一招标项目投标。
3.5自然人股东：申请人的股东全部为自然人，且完全一致的不同申请人，不得参加同一标包/标段投标或者未划分标包/标段的同一招标项目投标。
3.6高级管理人员：申请人的高级管理人员（包括法定代表人/单位负责人、公司董事长、公司副董事长、公司总经理、公司副总经理、公司总会计师/公司财务总监）为同一人或存在交叉任职的不同申请人，不得参加同一标包/标段投标或者未划分标包/标段的同一招标项目投标。
3.7增值税专用发票开具：申请人应承诺中标后向招标人开具符合国家要求的增值税专用发票（申请人享受免税优惠的除外）。
3.8不得存在的情形
申请人不得存在下列情形之一：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）。
（2）被依法暂停或取消投标资格的。
（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照。
（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形。
（5）在最近三年内（自【2023年3月1日】起）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者重大工程安全问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）的。
（6）在最近五年内（自【2021年3月1日】起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）。
（7）在最近五年内（自【2021年3月1日】起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）。
（8）被最高人民法院认定为失信被执行人的（以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准），已执行完毕或不再执行的除外。
（9）被中国铁塔股份有限公司列入全国或总部“禁止交易企业名单”的。
（10）被中国铁塔股份有限公司列入全品类或同类技术研发服务类“中国铁塔全国级或总部级供应商黑名单”的。
（11）在总部全品类或同类技术研发服务类合同执行过程中发生生产安全事故，且资格预审申请文件递交截止时间前尚未出具事故责任认定报告的，不得参加总部所属标包/标段资格预审申请/投标或者未划分标包/标段的同一招标项目资格预审申请/投标。
（12）在非集中采购项目中被认定存在一般负面行为，不涉及整改，或整改不合格或恢复合作后再次被认定存在一般负面行为，被处以禁止与中国铁塔开展相应地域（总部）充分竞争采购领域非集中采购项目合作，且在有效期内的。
（13）因撤销投标文件，被处以禁止与中国铁塔开展相应地域（全国或总部）充分竞争采购领域全品类或同类技术研发服务类合作，且在有效期内的。
3.9联合体：本次资格预审不接受联合体参与。
3.10转包或分包：本项目不得转包或分包。
3.11其他要求：法律法规及资格预审文件规定的其他要求。
4．资格预审方法
4.1本次资格预审采用合格制，资格审查标准和内容详见资格预审文件。
4.2通过资格审查的申请人均可参加本次资格预审范围内本项目的投标。
4.3通过资格审查的申请人不足3个时，本次招标失败，重新发布资格预审公告。
5．资格预审文件的获取
本项目通过中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn）（以下简称“平台”）发售电子资格预审文件，具体如下：
5.1资格预审文件获取时间:【2026年3月19日17时30分至2026年3月25日17时30分】（北京时间，下同）。
5.2资格预审文件获取方式：凡有意参与投标的潜在申请人，请按以下步骤顺序进行操作，获取资格预审文件：
5.2.1登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn）进行本项目资格预审文件的登记申领。未在平台注册的申请人须先进行注册，注册方法详见本公告“【7】申请人注册及CA办理”。
5.2.2完成注册后，申请人选择“供应商”身份登录平台进行本项目资格预审文件的登记申领。首先点击左侧菜单“采购文件领取”模块，在右侧列表选择对应项目及标段，然后点击右侧“查看/操作”按钮，填写项目联系人信息及开票信息，最后点击最下方“支付并下载文件”按钮购买及下载资格预审文件。支付方式详见5.3条款。
5.2.3获取资格预审文件操作详见《新平台供应商操作手册》，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn），点击左侧菜单“操作手册”模块下载。
5.3资格预审文件费用：每套售价【200】元人民币，售后不退。资格预审文件费用缴纳至本公告指定账户（不通过中国铁塔电子采购平台在线缴纳，线下缴纳后请将转账凭证发送至邮箱liujianpeng2@gpdi.com）。
缴纳标书款帐号：
户名：【广东省电信规划设计院有限公司】
开户行：【中信银行广州花园支行】
账号：【3110930009560018455】
5.4资格预审文件款发票事宜：资格预审文件款发票类型为【增值税普通电子发票】。
6．资格预审申请文件的递交
6.1资格预审申请文件递交截止时间：【2026年3月31日9时00分】。
6.2电子资格预审申请文件的递交：通过中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn）提交，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn），首先点击左侧菜单“我的项目”模块，在右侧列表选择对应项目及标段，然后点击右侧“查看/操作”按钮，最后点击左下方“资格预审申请文件递交”按钮进行资格预审申请文件递交。
6.3申请人应在资格预审申请文件递交截止时间之前通过平台完成加密电子资格预审申请文件的上传。申请人未在平台下载资格预审文件或电子资格预审申请文件未按照要求加密的，将无法通过平台提交电子资格预审申请文件。
电子资格预审申请文件递交及解密异常时的处理方式：
（1） 当电子资格预审申请文件上传异常时，申请人应及时联系平台技术支撑人员解决。
（2） 因申请人自身原因导致电子资格预审申请文件递交失败造成的后果由申请人自行承担。
（3） 因申请人自身原因导致资格预审申请文件未解密的，视为申请人撤销资格预审申请文件。
（4） 因申请人之外的原因造成资格预审申请文件未解密的，视为撤回资格预审申请文件。
因申请人自身原因导致电子资格预审申请文件递交失败的，其资格预审申请无效。
7．申请人注册
7.1平台注册
有意参与本项目投标的潜在申请人需完成铁塔电子采购平台注册后，方可申领本项目资格预审文件。
已在铁塔电子采购平台完成注册但忘记密码的潜在申请人，请点击平台首页“忘记密码”按钮，按照网页要求填写相关信息并上传相关文件，重置密码。
未在铁塔电子采购平台完成注册的潜在申请人，请点击平台首页“新用户注册”按钮进行注册，具体操作详见首页“操作手册”专区的《用户注册登录操作手册》。
7.2 CA证书办理
首次使用平台进行电子投标的潜在申请人须提前办理CA证书进行资格预审申请文件编制和资格预审申请，申请人请在资格预审文件获取截止时间前及时办理CA证书，避免影响正常资格预审申请。CA证书售价200元人民币/个/年，手机CA证书售价200元人民币/三个月或者500元人民币/年，售后不退，证书自发售之日起365天内有效。已持有平台CA证书的供应商应确保CA证书在使用时有效。CA证书失效后可进行续签，续签需保证CA完整可用，续签金额为200元人民币/个/年。
CA证书办理流程详见《新平台供应商操作手册》，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn），点击左侧菜单“操作手册”模块下载。
7.3技术支撑联系方式
常规操作咨询及问题处理请联系客服电话：4009005950（工作日8:30-17:00）。
联系支撑人员前请确认已认真阅读过操作手册。项目相关问题请联系本公告中的招标代理机构联系人。
8．发布公告的媒介
本次资格预审公告同时且仅在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、通信工程建设项目招标投标管理信息平台（https://txzbqy.miit.gov.cn/）、中国铁塔在线商务平台（http://www.tower.com.cn/）、铁塔电子采购平台（https://www.bdebid.com/）上发布，其他媒体转载无效。
9. 重要提示
为贯彻落实招投标法律法规，遏止串通投标等不正当市场竞争行为，加强对违法违规投标行为的打击力度，营造公平健康的营商环境，推进供应商诚信体系建设，在招标过程中，发现串通投标行为，招标人将依据相关法律法规、招标文件以及中国铁塔股份有限公司相关管理规定从严处理，并视情节严重程度，将有关情况移交监管部门处理。由此产生的一切法律后果及经济损失，均由违规供应商自行承担。发现疑似串通投标行为，也将记录情况，并重点关注深入核查。
10．联系及异议接收方式
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招 标 人：中国铁塔股份有限公司 |
招标代理机构：广东省电信规划设计院有限公司 |
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地 址：北京市海淀区东冉北街9号院中国铁塔产业园 |
地 址：广州市中山大道华景路1号南方通信大厦11-19层 |
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邮 编：100195 |
邮 编：510630 |
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联 系 人：张老师 |
联 系 人：刘建鹏、罗益、李世松 |
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电 话：010-68708612 |
电 话：19930520389、13128659426 |
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传 真：/ |
传 真：/ |
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电子邮件：/ |
电子邮件：liujianpeng2@gpdi.com |
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网 址：www.tower.com.cn |
网 址：http://www.gpdi.com/ |
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开户银行：/ |
开户银行：/ |
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账 号：/ |
账 号：/ |
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招标投标行政监督部门：中华人民共和国工业和信息化部 异议接收方式:通过中国铁塔电子采购平台提出，或通过异议接收邮箱:liujianpeng2@gpdi.com，lishisong@gpdi.com |
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招标代理机构：广东省电信规划设计院有限公司
主要负责人或其授权的项目负责人（签名）：
2026年3月19日