深圳供电局有限公司2026年非管制类改革后集团管控模式优化研究服务专项公开询比
采购公告
（采购编号：CG0900062002299174）
1.采购条件
本采购项目深圳供电局有限公司2026年非管制类改革后集团管控模式优化研究服务专项公开询比，采购人为深圳供电局有限公司，项目资金已落实。该项目已具备采购条件，现对该项目进行公开询比采购。
2.项目概况和采购范围
2.1项目概述：公司2026年非管制类改革后集团管控模式优化研究项目
2.2采购范围：编制南方电网公司非管制类改革后集团管控模式研究报告，并协助完善公司治理文件，具体包括以下四方面内容：
一是政策梳理、现状诊断及对标分析。系统梳理国资委关于国有企业集团管控的相关政策要求，全面调研公司及下属非管制类单位的业务特点、发展阶段、管理现状及现行管控模式运行情况，分析调研国内外先进能源企业在多元化业务及非管制领域的集团管控实践，提炼可借鉴的路径与核心要素。
二是差异化管控与授权体系设计。结合企业战略定位与非管制类业务改革目标，提出“战略-运营-财务”等差异化管控模式的适用建议；明确集团总部与非管制类单位在战略规划、投资决策、人事任免、考核分配、风险监控等关键事项上的权责划分；设计关键管控流程及配套的授权清单，建立授权放权动态调整机制，确保方案兼具规范性与灵活性。
三是治理型管控与关键职能穿透式管理机制设计。围绕如何通过治理手段实现穿透式监管，重点研究：安全责任落实的治理路径，推动董事会定期听取安全报告、派出董事提管理建议等机制；财务风险监控与分红机制，强化财务分析与运营监测；采购与供应链合规管理，防范关联交易风险。同时，研究如何完善派出人员全周期管理，包括选派标准、履职考核、职级管理及激励约束机制，推动深改后企业建立市场化劳动用工机制。
四是制度体系衔接与落地实施路径。研究将优化后的管控模式系统性地嵌入公司制度文件，提出相关制度的修订建议。设计优化方案的落地实施步骤，明确试点范围、责任分工、时间节点及过渡期风险控制措施，建立管控模式运行效果的定期评估机制，持续迭代优化，并协助完善公司治理主体权责清单、法人层级权责清单、治理制度等相关治理文件。
采购金额：50.836 万元；服务期：自合同签订之日起至2026年12月15日
2.3项目实施地点：深圳市
2.4资格审查方式：资格后审
2.5采购分类：专项
2.6项目类别：服务
2.7标的清单及分包情况：
序号 | 标的名称 | 标包名称 | 预计采购金额（万元） | 最高限价（万元） | 是否特殊包 | 招标文件收取费用（元） | 投标保证金（元） |
1 | 公司2026年非管制类改革后集团管控模式优化研究项目 | 非管制类改革后集团管控模式优化研究项目 | 50.836 | 50.836 | 否 | / | / |
结算方式：结算时按中标结果及合同结算条款进行结算。
3.供应商资格要求
3.1通用资格要求
通用资格要求 | |
序号 | 内容 |
1 | 供应商必须按照南方电网公司要求，在供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）上完成供应商登记。 |
2 | 中华人民共和国境内注册合法运作的法人，具有独立承担民事责任的能力和独立履行合同的能力；或具有法人授权，且具有独立履行合同的能力的其他组织；或中华人民共和国境内依法登记成立和合法运作的非法人组织。具备有效的营业执照或其他行政主管部门核发的有效登记注册证明。 |
3 | 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标包的投标。 |
4 | 其他不得存在的情形：南方电网公司或公司暂停或取消其投标资格且未解除的。 |
3.2专用资格要求
专用资格要求 | ||
序号 | 内容 | 关联标的/标包/标段 |
1 | 不接受联合体投标。 | 公司2026年非管制类改革后集团管控模式优化研究项目[非管制类改革后集团管控模式优化研究项目] |
4.采购文件获取
4.1采购文件获取方式
本采购项目采用电子招标采购方式，根据《电子招标投标办法》规定，供应商应当在采购公告载明的电子招标投标交易平台注册登记，如实递交有关信息，并经电子招标投标交易平台运营机构验证。凡有意参加响应者，在采购文件发售截止时间前通过南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）完成供应商登记并免费获取电子采购文件，在响应文件递交截止时间前完成供应商数字证书（电子印章）办理、响应文件编制加密及递交。供应商要为数字证书办理（网址：http://www.dlztb.com/file/upload/zbwj/goudian/051214262787>预留足够的时间（提前2-3个工作日），由于自身原因造成无法响应的，后果由供应商自行承担。
电子化投标操作路径如下：
获取路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理；
投标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->投标管理；
投标助手下载路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理-项目参加及文件下载-可下载项目。
供应商登记咨询电话：4008100100转1
供应链统一服务平台操作咨询电话：4008100100转3
数字证书办理咨询电话：400-666-3999
电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00
4.2采购文件获取时间
获取开始时间：2026年05月11日18时00分00秒
获取结束时间：2026年05月15日18时00分00秒
4.3供应商要求澄清采购文件截止时间：2026年05月16日18时00分00秒
5.响应文件的递交
5.1响应文件递交方式：通过南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）递交响应文件。
5.2响应文件递交截止时间：2026年05月22日09时00分00秒
6.响应文件开启时间及地点
本项目通过南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）线上方式开标。
6.1开启时间：2026年05月22日09时00分00秒
6.2开启地点：南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）
7.发布公告的媒介
本次采购公告和成交公告在“南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）”上发布。
8.计算机硬件特征码审查要求、违法行为处理
8.1计算机硬件特征码审查要求
为进一步规范采购活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对供应商在采购文件下载、响应文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。供应商如存在以下任一情形，由评标委员会对其作否决投标处理：
（1）与其他供应商下载采购文件的IP地址、响应文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；
（2）与其他供应商上传响应文件的IP地址、响应文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；
（3）与其他供应商的响应文件网卡MAC地址一致。
如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决供应商响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部响应文件。
如响应文件存在串通投标情形的，将依据南方电网公司相关规定，对相关供应商实施不接受投标处理。
8.2串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为处理
供应商不得相互串通报价或者与采购人串通报价，不得以他人名义报价或者以其他方式弄虚作假骗取成交，不得向采购人或者采购工作组成员行贿谋取成交。请各供应商高度重视投标诚信，对响应文件中存在生产制造能力、服务网点、业绩（含合同、发票）等造假情形，或私下与采购工作组成员进行与报价内容有关的接触（如评审前通过电话、信息和会面等方式询问是否参加评审，请专家在评审中给予关照等）等各类违法违规行为，一经查实，采购人将严格按照国家法律法规及《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》等有关规定进行严肃处理。
9.异议及投诉
9.1供应商或者其他利害关系人对本项目的采购文件有异议的，应当以书面形式在响应文件递交截止时间2日前提出。
异议文件应当包括下列内容：
（1）异议提出人的名称、地址及有效联系方式；
（2）异议事项；
（3）有效线索和相关证明材料。
异议提出人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章（授权代表同时还需提交授权委托书）；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出异议人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。
异议递交地点：南方电网供应链集团有限公司
异议递交方式：邮件
异议递交邮箱：zbybyk@csg.cn
9.2供应商或者其他利害关系人认为本次采购活动不符合法律、法规、规章规定的，可以向有关监督部门投诉，投诉应有明确的请求和必要的证明材料。
监督投诉机构名称：深圳供电局有限公司资产管理部
监督投诉机构电话：0755-88933711
监督投诉机构邮箱：szgyljd@sz.csg.cn
9.3供应商或者其他利害关系人对采购文件提出投诉的，应当先向采购人提出异议。异议提出人或投诉人不得以异议投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍采购活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》等制度进行处理。
10.联系方式
采 购 人：深圳供电局有限公司
地 址：广东省深圳市
联 系 人：林工
采购代理机构：南方电网供应链集团有限公司
地 址：广东省广州市天河区天河路178号
联 系 人：许工
电 话：4008100100转2
11.公告的其他内容
【重要提醒】为进一步规范供应商行为，采购工作组将对供应商重点信息进行核查，包括但不限于以下内容：
（1）供应商获取采购文件或投标保证保险的联系人、联系电话、电子邮箱等信息。
（2）供应商下载采购文件 IP 地址、上传响应文件 IP 地址、硬盘序列号等信息。
若发现不同供应商在最小独立评审单元上述任一信息一致的情况，将向供应商进行澄清确认。
12.采购公告附件
无。
采购人（或采购代理机构）主要负责人或授权的项目负责人（签名）：马迪
马迪
采购人或其采购代理机构名称（盖章）：南方电网供应链集团有限公司【盖章位置】
2026年05月11日
- 编辑:csg.cn