2025年-2027年邵东市 县级处理中心转分作业环节外包采购项目招标公告
中慧力祥项目管理 （以下简称“招标代理”）受业主（以下简称“招标人”）委托，就2025年-2027年邵东市 县级处理中心转分作业环节外包采购项目项下的服务进行国内公开招标。现欢迎合格的投标人前来投标。
1、 项目名称：2025年-2027年邵东市 县级处理中心转分作业环节外包采购项目
2、 招标编号：ZHLX-CG2025-028
3、 项目概述及内容：
（一）采购内容及预算
1.采购内容
邵东市 县级邮件处理中心转分作业环节业务外包。
包含邮件装卸全过程处理等工作（含接卸、装发、扫描、分堆、包件分拣、车间内送交接取、异常邮件处理、邮件信息预处理），集包处理、收寄信息录入、制作路单。
（1）邮件装卸全过程处理等工作（含接卸、装发、扫描、分堆、包件分拣、车间内送交接取、集包处理、异常邮件处理、制作路单、信息处理）。
（2）普邮（平、挂信）、报刊等邮件装卸、送交处理工作。
2.预计年度预算 962.24万元，2年总预算为1924.48万元。
3.费用在邵阳市 成本费用中列支，按实结算。
（二）标包划分
考虑外包人员数量多、组织难度大、作业组织需要，为了促使外包公司内部环节资源共享，考虑责任划分、便于管理等因素，因此我公司建议邵东县邮处中心按1个标段外包,中标1家外包服务供应商（选取1家主供应商和1家备选供应商）。采购内容如下：
| 标段 | 采购品目 | 单价控制价 （含税） | 预计年采购数量 （万袋件） | 一年 | 两年 |
| 1 | 邵东市县级处理中心处理全流程 | 0.139元/袋件 | 6923 | 962.24 | 1924.48 |
外包服务费包括中标供应商在其完全履行合同义务后，采购方应支付给中标供应商的全部价款，包括但不限于中标供应商应承担的所有该外包服务项目下的员工工资、加班费、社会保险费用、劳动保护用品、国家规定的各项福利待遇、寒暑费、设备设施、工具维护以及商业保险、管理费用、财务费用、税金、营业外支出（如罚款等）以及其他与提供外包服务有关的费用。中标供应商应已经充分考虑完成本项目服务的各项成本并视为已含在外包服务费中。除此以外，采购方无需再向中标供应商支付其他任何费用。
（三）合同有效期
1.本项目服务周期：项目采购有效期为2年，首次签订合同有效期1年，合同到期前，双方无异议且合同履行正常，后评价合格，经相关审批流程后可再签订1年。合同履约期间如年度后评估评为D级或列入集团公司、省 黑名单或其他退出行为，合同自动终止；采购金额满总预算金额，合同自动终止。
2.合同签订后，因通过流程优化、工艺改造、场地搬迁等提高工效或因不可抗力、情势变更，致使合同履行的基础条件发生变化的，在符合相关法律法规及管理制度规定前提下及时与对方当事人协商签订变更或补充协议，调整合同价款（金额、结算标准、付款方式及条件）或合作条件、质量等合同条款。采购人也可要求终止合同重新采购，但需提前三个月通知中标供应商。
3.合同期终止，原中标供应商应承担自终止之日起30日内由包括但不限于服务质量、工（跟）单、投诉、查询等引起的后续处理完结。
4.合同有效期内，如招标人因场地搬迁、作业计划调整等原因，致使合同履行的基础条件发生变化的，招标人可终止合同且不承担任何赔偿费用。
4、 投标人资格条件：
1.投标人须提供合法有效的营业执照，如营业执照经营范围无本项目服务内容的经营资质，应提供书面承诺在收到中标通知书后30日内在营业执照所属地申请增加经营范围，如无法在规定期限内增加经营范围，则视为不符合资格要求、取消授标，招标人将有权选择排名第二的中标候选人作为中标人或重新组织招标且不视为违约。（提供营业执照复印件，若需要提供书面承诺）
2.投标人具有增值税一般纳税人资格，能自行为本项目开具品目为“业务外包”的增值税专用发票，提交书面承诺。
3.投标人2022年7月1日至投标截止日至少有1个服务内容为邮件（含快递件）内部处理相关的业务外包业绩。需提供合同关键页复印件（至少包括首页、标的物合同（含金额）、服务内容、签字盖章页）。
4.投标人须为本项目配备1名具备相关内部处理现场管理经验的项目经理（即
5.接到中标通知后，非因招标单位原因，中标单位必须能够在30天内完成业务外包服务的承接，且不允许任何形式的分包或转包，投标人需提供书面承诺。
6.为共同推动外包业务高质量发展及资源共享，外包方派驻在招标方处的员工工资、奖金、绩效、津（补）贴、年终奖等薪酬福利，由外包方统一签订批量代付业务协议，通过项目所在地招标方的邮政储蓄账户进行发放。外包方派驻在招标方处的员工的意外伤害保险等商业险，通过项目所在地的招标方协办，从中邮人寿保险出单。外包方需提供书面承诺。为便于业务管理，投标人（乙方）承诺中标后通过项目所在地邮政企业的代理金融网点开设邮政储蓄银行一般结算账户， 用于与甲方的外包费用结算。
7.投标人因拖欠员工薪资发放、不按规定缴纳员工社保及其它费用、管理不善等原因，引发邮政公司重大舆情并影响邮政品牌声誉的，考核外包供应商100万元并纳入黑名单管理；引发较大舆情的，考核外包供应商50万元并纳入黑名单管理；引发一般舆情的，考核外包供应商10万元管理并纳入后评估管理考核。投标人须提供书面承诺。
8.投标人如为邵阳市外地企业，须在服务区域有固定的办公场所（办事处或 ）或承诺中标后1个月内在服务区域内设置办事场所。如无法在规定期限内设置办事场所，则视为不符合资格要求、取消授标，招标人将有权选择排名第二的中标候选人作为中标人或重新组织招标且不视为违约。投标人须提供书面承诺。
9.外包方必须根据劳动法相关规定及按照当地人社局相关要求在湖南省内为其员工购买社保（养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险），国家规定的各项福利待遇包括但不限于防暑防寒费；对于临时用工应签订劳务合同，购买不低于50万元的意外伤害保险。外包方按季度定期将涉及的员工信息及员工劳动合同签订情况、购买社保情况、防暑费、防寒费发放情况等报送给各市州 （业务主管部门及人力部门），如发现有未及时签订书面劳动合同、缴纳保险的情况，将终止与外包方的外包合同，并将外包方纳入黑名单管理。（外包方需提供书面承诺）
11.参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，投标人须提供书面承诺。
12.投标人必须遵守国家相关法律、行政法规的规定，具有良好的信誉和诚实的商业道德;在“信用中国” 列入失信被执行人名单的供应商，被中国 列入政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商（供应商需提供相应网页截图），被业主、业主禁投名单。（投标人须提供书面承诺。）禁投名单包含：
（1）在湖南省邮政 、业主履约出现过严重违约行为的供应商，被列入禁投名单。由合同签订部门或相关管理部门提供。
（2）出现过纪律问题的供应商，由纪委办不定期更新提供至采购中心。
14.与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员（含离职和退休）及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事和其他高管的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。投标人须提供书面承诺。
15.与招标方存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。
16.本项目不接受联合体投标。
17.投标人的投标报价不得高于控制价。
5、 资格审查：本项目为资格后审。
6、
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来源：中国电力招标采购网 编辑：chinapost