江苏省 （以下简称“招标代理”）受 业主（以下简称“招标人”）委托，就2026-2028年连云港市市区揽投业务外包项目项下的货物及服务进行国内公开招标。现邀请合格的投标人前来投标。本项目采用电子化招投标，对投标人在“”上传的电子版投标文件进行审查。
一、项目名称：2026-2028年连云港市市区揽投业务外包项目。
二、项目编号：JSTCC26018102978
三、项目概述：根据连云港邮政业务发展需求，提供连云港市市辖区共计13揽投部、3个直投中心的揽投服务区域所涉及的包快邮件揽投全流程业务外包服务。
四、招标内容：连云港市市辖区共计13揽投部、3个直投中心的揽投服务区域所涉及的包快邮件揽投全流程业务外包，含解车、卸车、稽核、分拣、下段、投递上门（自提点）、投递信息反馈、批转退邮件处理、异常处理信息反馈等工作，以及上门揽收、收寄等工作。邮政提供场地、分拣设备、揽投车辆及PDA等，外包商承担部分车辆、自提点等其他相应费用，详见技术规范书。项目总预算5729.49万元，合同期限23个月。本项目各业务量区间最高限价，如下：
| 项目 | 第一阶梯单价（含税） | 第二阶梯单价（含税） | |
| 快包甩点直投 | 综合揽投部专段甩点直投 | 月业务量≤10.45万件 | 月业务量>10.45万件 |
| 0.793 | 0.741 | ||
| 退换货大宗投递 | 月业务量≤0.83万件 | 月业务量>0.83万件 | |
| 0.290 | 0.281 | ||
| 直投中心甩点直投 | 月业务量≤13.4万件 | 月业务量>13.4万件 | |
| 0.732 | 0.696 | ||
| 综合揽投部揽投（不含专段甩点直投） | 快包按址投递及投交自提点 | 月业务量≤3.5万件 | 月业务量>3.5万件 |
| 1.196 | 1.109 | ||
| 普通特快投递 | 月业务量≤3.32万件 | 月业务量>3.32万件 | |
| 1.366 | 1.204 | ||
| 特殊特快投递 | 月业务量≤1.97万件 | 月业务量>1.97万件 | |
| 2.734 | 2.409 | ||
注：本项目按照各业务量分档设置最高限价，投标人报价如高于最高投标限价，其投标将被否决。
五、投标人资格条件：
一、通用资格条件：
（一）主体资格：
1.投标人须遵守《中华人民共和国招标投标法》及其它相关的国家法律、行政法规的规定，具有良好的信誉和诚实的商业道德，具有独立承担民事责任的能力。提供法人或其他组织的营业执照等证明文件，复印件加盖公章。
2.投标人须为增值税一般纳税人，能够自行开具6%增值税专用发票。
（二）财税状况：
3.供应商未处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产等状态，须作出承诺并提供近一年经审计的财务会计报表（含资产负债表、利润表、现金流量表等）或银行出具的近六个月资信证明（新成立企业按实际经营期限提供）。
4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，须提供近半年任意一个月的纳税凭证（零纳税需税务部门盖章申报表，免税需提供免税证明）及社保缴费凭证。
（三）合规信用：
5.未被“信用中国” 列入失信被执行人名单，未被中国 列入政府采购严重违法失信行为记录名单，未被业主列入黑名单且在规定期限及范围内（提供承诺书，采购人将进行核实，以采购人核实信息为准）。
6.近三年在经营活动中无商业贿赂、弄虚作假等不良记录，无政府部门/行业主管部门处罚记录，无重大事故、在经营活动中无重大违法违规记录。须提供承诺书。
7.不接受联合体投标，不得分包、转包。
8.与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业（央国企除外），以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。
（四）组织保障：
9.投标人在中标地区须设有服务场所或承诺中标后一个月内在中标地区设立服务场所。
10.投标人须承诺按要求报送项目服务员工信息、合同签订及保险缴纳情况，满足穿透式监管要求。
11.项目服务人员应无当前未了结的违法犯罪案件，不得处于缓刑考验期内，无强制隔离戒毒、开除军籍等不良记录。供应商须提供书面承诺，并配合采购人核查服务人员背景信息。
（五）其他要求：
12.供应商报价不得高于最高限价。
二、专项资格条件
投标人自2023年5月1日以来独立承担过单个项目合同金额不低于500万元的投递或揽收外包服务项目，投标时须提供加盖公章的合同复印件以及不低于500万元的发票复印件（原件备查）。
注：
（1）资格审查采用资格后审方式。投标人须按照“第五章 投标文件格式”的要求提供上述资格要求的有效证明材料，否则，其投标将被否决。
（2）本项目后期将根据采购人的实际需要，对供应商在履约期间的情况开展后评估，其后评估的结果将根据“采购供应商管理办法”的分级标准对供应商进行分级，采购人根据分级结果对供应商采取相应的管理措施，并可根据实际需要应用于下一轮的采购项目。
供应商根据后评估分为A、B、C、D 四个级别。
A级供应商：为在合作中表现较为突出的供应商，可作为此类产品合作的标杆企业。
B级供应商：为在合作中总体状况良好的供应商，不存在影响整体销售、服务的明显问题。
C级供应商：为在合作中表现一般的供应商，存在部分问题。
D级供应商：为表现较差的供应商。
六、
没有在中国电力招标采购网（www.dlztb.com）上注册会员的单位应先点击注册。登录会员区根据招标公告的相应说明获取招标文件！详细了解项目情况请联系如下人员：
联系人：李杨
咨询电话：010-51957458
手 机：13683233285
传 真：010-51957412
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