内蒙古开源纳林希里煤炭开发有限公司纳林希里煤矿建设项目全过程造价咨询服务已由项目审批机关批准，项目资金为企业自筹，招标人为内蒙古开源纳林希里煤炭开发有限公司。本项目已具备招标条件，现对内蒙古开源纳林希里煤炭开发有限公司纳林希里煤矿建设项目全过程造价咨询服务进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1 项目概况
2.1.1 本标项目名称：内蒙古开源纳林希里煤炭开发有限公司纳林希里煤矿建设项目全过程造价咨询服务
2.1.2 服务地点：内蒙古开源纳林希里煤炭开发有限公司
2.2.服务项目工期要求：
全过程造价咨询服务期为合同签订之日至项目审计结束后为止，具体以招标人书面通知为准。驻场开始时间以委托人正式通知开始驻场时间为准，暂定服务期 62 个月。
2.3 招标范围：
全过程造价咨询服务主要工作内容分为设计阶段、发承包阶段、实施阶段、竣工结算阶段。
1.1 设计阶段：包括但不限于①经济指标优化建议等。②设计概算审核、调整； ③提出工程设计方案的经济优化建议，各方案工程造价的编制与比选。
1.2 发承包阶段：包括但不限于①招标策划、招标采购文件的编制与审
核；②施工（采购）合同、设备购置、其他费用合同的编制与审核，并对合同变更及索赔进行合理控制；③施工图预算及工程量清单的编制及审核；④招标
控制价的编制及审核；⑤根据需要做投标报价的分析、招标答疑及清标报告⑥推行限额设计经济指标，编制经济指标分析报告及分析表；进行图纸成本优化及目标成本测算，确定控制目标；
1.3 实施阶段：包括但不限于①建设项目工程造价相关合同履行过程的管理；②根据施工类合同、进度计划，编制用款计划书；③针对相关单位上报的月度、年度预结算进行审核（含对量、商谈）；④工程计量支付的审核；⑤施工过程的设计变更、工程签证、隐蔽工程记录签认和工程索赔的处理；⑥协助发包人进行全口径成本分析、风险控制，提出税务统筹等其他的建议；
1.4 竣工阶段：包括但不限于①各类工程的竣工结算审核（含对量、商
谈），提供完整的结算审计报告及各项费用汇总表；②配合完成项目竣工决算审计③配合甲方完成相应外审及其他审核工作等；④项目后评价。
1.5 各阶段工作内容的其他补充：①询价与核价②根据需要出具各类审核或审计报告③派驻驻场专业工程师现场办公④处理工程造价纠纷及鉴定，委托人如涉及工程索赔和合同纠纷时，为委托人提供审核、咨询意见。负责对施工单位审核结果的核对、解释、沟通、协商。⑤提供收集与造价控制相关的政策性文件、材料价格等造价信息及服务资料档案的收集整理；⑥参加造价相关会议并提供相应支持；⑦全过程造价管控服务及其他有关工程造价咨询工作。⑧参加各类审核时的现场核查工作，包括矿井地上部分及矿井地下部分。
标段划分：本招标项目划分为 1 个标段，包含矿井地上及矿井地下工程相关的所有造价咨询服务。
矿井地下部分涵盖并不限于井下矿建工程以及井下安装工程、井筒、井底车场巷道及硐室、主要运输道及回风道、采区、提升系统、排水系统、通风系统、压风系统、安全技术及控制系统、供电系统、给排水及供热等矿建、土建（提升系统涉及的土建）、机电设备购置及安装工程、井上下联系测量及井底一、二级导线测量工作、矿建期间灾害治理（防冲等）工程、施工安全环保、下料孔施工等全部内容；其中涉及的缆线管线（动力电缆、照明及通信电缆、压风管路、灌浆（充填）管路、排水管路、消防管路等）安装均是指从地面接（出）口端至井下的安装工程。
矿井地上部分及选煤厂涵盖并不限于地面土建工程及地面安装工程、通风系统、压风系统、安全技术及控制系统、通信调度和计算中心、供电系统、地面运输、室外给排水及供热、辅助厂房及仓库、行政福利设施、场区设施、环
境保护及“三废 ”处理、洗煤厂工程（包含贮煤场、筛分破碎车间、主厂房、浓缩车间、装车系统、带式输送机栈桥及转载点、生产集控及调度系统、供电系统、室外给排水及供热、辅助厂房及仓库、行政福利设施、环境保护及“三废 ”处理等洗煤厂工程）以及井下矸石充填系统等土建、机电设备购置及安装工程等全部内容，同时包含永久供电、进场道路等工程。
3. 投标人资格要求
3.1 通用资格条件
3.1.1 投标人为中华人民共和国境内合法注册的独立法人或其他组织，具有独立承担民事责任能力，具有独立订立合同的权利；
3.1.2 投标人财务、信誉等方面应具备下列条件：
（1） 没有处于被行政主管部门责令停产、停业或进入破产程序；
（2） 没有处于行政主管部门或内蒙古能源集团系统内单位相关文件确认的禁止投标的范围和处罚期间内；
（3） 近三年没有骗取中标或严重违约，没有经国家有关部门认定的腐败、欺诈等行为；
（4） 未被市场监督管理部门在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单或者经营异常名录；
（5） 未被最高人民法院在“信用中国 ”网站
（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入严重失信主体名单。
（6） 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。
3.2 专用资格条件
3.2.1 具备造价咨询相关营业范围，营业执照处于有效期。
3.2.2 投标人近五年（2021年 1 月 1 日起至投标截止时间止）至少完成 1项已竣工或取得竣工结算报告的井工煤矿建设的全过程造价咨询服务，且业绩满足以下条件之一：
1.年产 300 万吨及以上井工煤矿建设的全过程造价咨询服务（主要服务内容须同时包含工程量清单编制、控制价编制、竣工结算审核）；
2.投资金额或建安工程费在 4 亿元及以上的井工煤矿建设的全过程造价咨
询服务（主要服务内容须同时包含工程量清单编制、控制价编制、竣工结算审核）；
注：①业绩要求时间节点以对应竣工文件或竣工结算报告（或定案表）的最晚时间为准，须同时提供合同关键页和签章页复印件，以及对应竣工文件或竣工结算报告（或定案表）；合同、竣工文件或竣工结算报告或其他证明材料须有合同双方单位公章；否则该业绩按无效认定。合同应体现时间、服务内容；合同中如未能体现，须提供业主加盖单位公章的证明材料；
②上述证明资料中证明事项须与提供的资料相对应，清晰体现时间、业绩类型、规模及参数等关键信息，否则招标人有权不予认可。（如业绩有脱敏需要，须在脱敏后的投标业绩每一页中加盖投标人公章并提供业绩脱敏必要性说明）。
③工程量清单编制、招标控制价编制、竣工结算审核三项服务内容，须全部体现在同一份合同内，多份合同组合覆盖的，不视为业绩条件达标。
3.2.3 人员要求
3.2.3.1 项目负责人要求
1）具有一级造价工程师注册证书。
2）自 2021 年 1 月 1 日至投标截止时间（以合同签订时间为准），至少在1 项已竣工或取得竣工结算报告的井工煤矿建设的全过程造价咨询服务中担任过项目负责人，且该业绩需至少满足以下条件之一：
1.年产 300 万吨及以上井工煤矿建设的全过程造价咨询服务（主要服务内容须同时包含工程量清单编制、控制价编制、竣工结算审核）；
2.投资金额或建安工程费在 4 亿元及以上的井工煤矿建设的全过程造价咨询服务（主要服务内容须同时包含工程量清单编制、控制价编制、竣工结算审核）；
注：①须提供证书复印件；
②业绩要求时间节点以对应竣工文件或竣工结算报告（或定案表）的最晚时间为准，须同时提供合同关键页和签章页复印件，以及对应竣工文件或竣工结算报告（或定案表）；合同、竣工文件或竣工结算报告或其他证明材料须有合同双方单位公章；否则该业绩按无效认定。合同应体现时间、服务内容、任职情况；合同中如未能体
现，须提供业主加盖单位公章的证明材料。
③上述证明资料中证明事项须与提供的资料相对应，清晰体现时间、业绩类型、
规模及任职情况等关键信息，否则招标人有权不予认可。（如业绩有脱敏需要，须在脱敏后的投标业绩每一页中加盖投标人公章并提供业绩脱敏必要性说明）
④工程量清单编制、招标控制价编制、竣工结算审核三项服务内容，须全部体现在同一份合同内，多份合同组合覆盖的，不视为业绩条件达标。
上述人员须为投标单位职工，投标人须提供 2025 年9 月至投标截止时间内连续 6个月的缴纳社会保险的证明材料（加盖投标人单位公章，社保缴纳单位须与投标人名称一致），自行编写无效。国家、地方人力资源和社会保障部门或者其他相关管理部门对社会保险缴纳有特别政策（如免缴）的，必须提供相关政策文件复印件以及投标人满足相关政策文件的证明文件。退休返聘人员需要提供返聘协议或劳务合同，并提供 2025 年9 月至投标截止时间内每月的工资流水记录。要求提供的证明文件针对所有项目人员。
3.2.4 本项目不允许联合体投标。
4. 招标文件的获取
本项目实行在线售卖招标文件。
4.1 获取时间：2026 年 6 月 2 日至 2026 年 6 月 9 日 23 时 59 分（北京时间）。
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